金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务(wù)实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口无锡市是几线城市信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提(tí)升服务实体经济(jì)能力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基础设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参(cān)与资(zī)本市场改革(gé)，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的(de)救(jiù)助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性(xìng)。每季(jì)度对公司风(fēng)险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结(jié)果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严(yán)重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿(cháng)付能力(lì)风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和(hé)风险状况(kuàng)。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评(píng)估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据(jù)真实性检查，对(duì)4家公(gōng)司典(diǎn)型问(wèn)题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司(sī)风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高(gāo)风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风险处置(zhì)专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化(huà)解，推(tuī)动(dòng)地方政府(fǔ)落实(shí)属(shǔ)地(dì)责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力(lì)不达(dá)标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取有效措(cuò)施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下(xià)发监(jiān)管意(yì)见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次(cì)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易(yì)行(xíng)为(wèi)。开展股权和(hé)关联(lián)交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制(zhì)和(hé)大(dà)股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报(bào)并及时(shí)清退第5批违法违规(guī)股东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息披(pī)露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过(guò)市(shì)场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补(bǔ)充(chōng)债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行(xín无锡市是几线城市g)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控(kòng)合(hé)规(guī)风险。

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