北京(jīng)市(shì)经济(jì)和信息(xī)化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练(liàn)、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的各(gè)个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技术(shù)创新应用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新的生产力(lì)，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力全(quán)球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二(èr)十(shí)大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进(jìn)趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的(de)技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应用落地(dì)，推动构建通用人(rén)工智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研(yán)究，取得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大模(mó)型在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促(cù)进(jìn)技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当(dāng)前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个(gè)环节合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能产戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智(zhì)能大模(mó)型的开放(fàng)合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术自主创新(xīn)、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机制灵活(huó)的(de)良性(xìng)发展态势。具体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体可承(chéng)担(dān)一个或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人开(kāi)发者的算(suàn)力(lì)使用门(mén)槛，扩大(dà)本市(shì)大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据服务(wù)方、数据交易方在内(nèi)的市(shì)场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模(mó)型训(xùn)练所需(xū)的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易(yì)平(píng)台(tái)和数据(jù)服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政(zhèng)务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发行(xíng)业(yè)模型，落地(dì)行业应用并提供日(rì)常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服(fú)务(wù)的最后一公里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通用大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业(yè)务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数(shù)据的精(jīng)准模(mó)型，带动业务发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆(gān)企业(yè)、促(cù)进项目落地(dì)，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本(běn)市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户(hù)单(dān)位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式或(huò)试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区(qū)北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力(lì)供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平(píng)台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业(yè)化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市(shì)人工智(zhì)能企业(yè)对算(suàn)力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环(huán)京地(dì)区算力一体化服务能(néng)力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据需(xū)求清单和(hé)供给(gěi)目录，建立数据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可用于大(dà)模型(xíng)训(xùn)练的公共数据(jù)专栏和社会(huì)数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥(huī)在(zài)京国家(jiā)机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的(de)数据资源(yuán)优(yōu)势，用(yòng)好北京国际大(dà)数据(jù)交易所(suǒ)社会数据(jù)专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数(shù)戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画据的定向供(gōng)给，对数(shù)据(jù)提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安(ān)全和(hé)激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练(liàn)的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业(yè)专有模型训(xùn)练(liàn)、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模(mó)型实施部(bù)署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从(cóng)业(yè)者的(de)服务(wù)半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市(shì)建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本市(shì)企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零(líng)售(shòu)等创新活跃的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业(yè)化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落(luò)地应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化(huà)转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领域的(de)开发(fā)应(yīng)用(yòng)模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模(mó)型应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推进智能(néng)工业(yè)软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业加大研发(fā)投入(rù)，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互(hù)联速(sù)率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的(de)接口适配(pèi)、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织(zhī)推(tuī)荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力(lì)度。利用高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金(jīn)等支持通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人工智能(néng)产业基金，加大对企(qǐ)业投入(rù)力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域行业协(xié)会、产业(yè)联盟等社(shè)会组织的作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术(shù)产品、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具(jù)有国(guó)际竞争力和(hé)发(fā)展潜(qián)力的人(rén)才，打造(zào)大模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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