刚刚(gāng)，我国(guó)房地产领域一(yī)项重要进展来了(le)！

　　4月25日，下午自然(rán)资源部部(bù)长(zhǎng)王广华(huá)在全(quán)国自然资源和(hé)不动产(chǎn)确(què)权登记工作(zuò)会(huì)议上宣布，我国全面(miàn)实现不动产统一登记(jì)。

　　这意味着经过(guò)十年努力，从分(fēn)散到统一(yī)，从城市房屋到农村宅(zhái)基地(dì)，从不(bù)动产到自然(rán)资源，覆盖所有国土(tǔ)空间(jiān)，涵盖所有(yǒu)不(bù)动产(chǎn)物权的不动(dòng)产统一登(dēng)记(jì)制(zhì)度(dù)全面建(jiàn)立。

　　我国以民法(fǎ)典(diǎn)为(wèi)统(tǒng)领，以《不(bù)动产登(dēng)记暂行条例(lì)》为核心，以实施细则、操(cāo)作规范、地(dì)方性法规等(děng)为配套支撑的不动产(chǎn)统一(yī)登(dēng)记制度体系基(jī)本成型。

　　全国累计(jì)颁发不动(dòng)产权(quán)证(zhèng)书7.9亿多本

　　据央视新(xīn)闻报道，从(cóng)全国自(zì)然资源和不动产(chǎn)确权登记工作会(huì)议上了解到，今年是不动产统一登记改(gǎi)革(gé)实施(shī)十周年。十(shí)年来，全国累(lèi)计颁(bān)发不动产权证书(shū)7.9亿多本，全面(miàn)建立和实施不动产统一(yī)登(dēng)记制度。国家、省、市、县四(sì)级联(lián)通的不动产登(dēng)记信息平(píng)台平稳运行，不动产登记数据库覆盖全国(guó)、实时更新，包含15亿多条(tiáo)不动产登(dēng)记信(xìn)息。

　　自(zì)然(rán)资源(yuán)部表示，目前全国有约(yuē)3000个(gè)大厅、40000个(gè)窗口，每天为40万群众和(hé)企业提供各类登记服务，累计颁发(fā)不动产权证书7.9亿多(duō)本(běn)、不动产登(dēng)记证(zhèng)明3.6亿多(duō)份。此外，2000多(duō)个市县同(tóng)步(bù)颁发电子证(zhèng)书(shū)证明3.3亿多(duō)本。

　　自然资源(yuán)部(bù)自然(rán)资源确权登记局(jú)局(jú)长田文彪(biāo)表示，（各地(dì)）不动(dòng)产登记服务能(néng)力和水平稳步(bù)提升，实现从(cóng)“多地、多门、多次”办理(lǐ)到“一窗、一网、一次(cì)”，甚至“不见面”办成，最大(dà)限度地减(jiǎn)环节、家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗减(jiǎn)材料、减时间(jiān)、降成本，一般(bān)登(dēng)记(jì)和抵押(yā)登(dēng)记(jì)实现5个工作日内(nèi)办结。

　　各级自然资(zī)源主管部门还(hái)积(jī)极推动历史遗留问题导致的(de)不动产“登记难”问题，共解(jiě)决(jué)了1100多万套房(fáng)屋办证问(wèn)题(tí)，惠(huì)及2600多万群(qún)众。

　　我国实施(shī)实现(xiàn)不动(dòng)产统一登记还要追(zhuī)溯到十年前，2013年(nián)3月，党中央、国务院(yuàn)决定建立不动产统一(yī)登记机构(gòu)，提出将分散在多个部门(mén)的不动产(chǎn)登记职责整合，实现登(dēng)记机构、登记簿册、登记(jì)依据和信息(xī)平台“四统一”改(gǎi)革任(rèn)务(wù)。

   李宇嘉：为我国(guó)未来税制(zhì)改革奠定基(jī)础

　　广东住房政策研究中(zhōng)心首(shǒu)席研究员李宇嘉(jiā)表(家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗biǎo)示(shì)，开展不动产统一登记，首要的(de)意义就在于落实(shí) 《物权法》，保障(zhàng)不动产交(jiāo)易安全，保护不动产权利人的合法财产权；其(qí)次，整合(hé)散乱(luàn)在各职能部(bù)门之间的不(bù)动产碎片信息，摸清(qīng)不动产“家底”，为(wèi)政策制定和执行提供基(jī)础(chǔ)数据，提高政府(fǔ)治理(lǐ)效率(lǜ)和水平(píng)。开展(zhǎn)不动产统一(yī)登记，其最大(dà)的意义在于为现代国(guó)家公共财政提供(gōng)基础，这为我(wǒ)国(guó)未来税制(zhì)改革奠定(dìng)基础。

　　国家的现代功(gōng)能是提供公(gōng)共(gòng)服务，既包(bāo)括医疗、教育、社(shè)会(huì)福利、社会服务、环境保护等，也包括市场和社会运转(zhuǎn)需要的政策(cè)和制度。要提高公共产品供给的(de)有效性，不(bù)能靠(kào)专断式的、非专(zhuān)业化的，甚至是“拍脑袋”的(de)任意(yì)决定，这样会浪费公共资源，而(ér)是需要通过摸清底数(shù)，建立基(jī)础数(shù)据库和相应(yīng)的(de)信息系统，以此(cǐ)来进行翔实的核算和统计(jì)，为(wèi)公共产(chǎn)品供给提(tí)供科学的依(yī)据。

　　由于不动(dòng)产(chǎn)不(bù)可移(yí)动，拥有不动产就意味(wèi)着(zhe)在(zài)某一区域(yù)居住和生活，就产生(shēng)了对该区域公共服务的需求。某(mǒu)一区域不动产状况的基本(běn)情况就是公共产品供给的依据，如拥有(yǒu)不动产(chǎn)产(chǎn)权的居民越集中的(de)区域(yù)，对(duì)公共(gòng)产(chǎn)品的需求也就越多；不动产价值较高的地方，对公共产品需(xū)求的质量也就(jiù)越高；不同类型(xíng)不动产（工业、商业(yè)和住(zhù)宅），不同产权状(zhuàng)况的不(bù)动产（集体产权和个人产(chǎn)权、租(zū)赁和购买产权等(děng)）对(duì)公共产品(pǐn)需(xū)求(qiú)也有差异(yì)。

　　不动(dòng)产(chǎn)统一登记是建(jiàn)立和实施不动(dòng)产税(shuì)制的前(qián)提和基(jī)础，也是落实《物权法》“物权法(fǎ)定、公(gōng)示公信”原则(zé)的唯(wéi)一途径。经过(guò)法定(dìng)程序的登记，不(bù)动(dòng)产拥(yōng)有(yǒu)者对(duì)于(yú)不动产事实上拥(yōng)有了所有权（不管是农村的宅基地，还是城市(shì)的商品住宅），也就具备了征收(shōu)不动产税的基(jī)础(chǔ)。在此(cǐ)基础(chǔ)上，根据基本不动产需求免税的原(yuán)则，扣(kòu)除基本需求的免税面积外，所有人拥有的其他不动产，将(jiāng)一律进(jìn)入(rù)征税范畴，并根(gēn)据不动产的基本情况（坐落、年代(dài)、地(dì)价、产权(quán)形式等），评估房屋的市场价值，按章(zhāng)征税。

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