金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部(bù)门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平(píng)走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快(kuài)形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社(shè)会发(fā)展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为(wèi)目(mù)标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同步(bù)实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟(shú)的(de)园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生产评价(jià)。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对(duì)高耗能(néng)高排(pái)放项目实(shí)行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺(yì)技术和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达(dá)到(dào)清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的(de)存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清(qīng)染发后只用清水洗头好吗，刚刚染发后怎么清洗是正确的洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互(hù)通，支持现有大(dà)型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开发(fā)建设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含(hán)量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排(pái)诊断，建立(lì)能(néng)效、污染物排(pái)放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制(zhì)造(zào)技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一批具(jù)有(yǒu)行(xíng)业特(tè)色(sè)的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国(guó)际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合(hé)的(de)方(fāng)式，推动工业(yè)园(yuán)区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林(lín)业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的(de)林业产业发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成(chéng)一(yī)批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各(gè)环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入(rù)品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色(sè)防(fáng)控技术(shù)模式(shì)，开(kāi)展绿色(sè)种养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新(xīn)研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的(de)还田(tián)渠道。研发(fā)推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现(xiàn)代农业(yè)产业园等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化利(lì)用，全(quán)面建(jiàn)立农药(yào)包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集(jí)处理(lǐ)利(lì)用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田(tián)利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收(shōu)集(jí)还田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜(chù)禽无害化处理及资(zī)源(yuán)化利(lì)用试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试(shì)点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机(jī)制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展(zhǎn)全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的(de)资源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能(néng)、节水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)业采用节(jié)能(néng)、节水和其他有(yǒu)利(lì)于环(huán)境保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水(shuǐ)服务(wù)业(yè)用水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规(guī)水源(yuán)，全(quán)面推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管理。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推(tuī)广(guǎng)可循环利(lì)用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置(zhì)不同规(guī)格盛具(jù)，推行适(shì)合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和(hé)一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国(guó)家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量规(guī)则(zé)。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共(gòng)机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发(fā)，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递(dì)网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁(jié)化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建(jiàn)民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技(jì)术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能设备运行调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏(lòu)损(sǔn)控(kòng)制水平。积极(jí)引导(dǎo)公共(gòng)机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合(hé)性(xìng)提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设(shè)置(zhì)室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使用节能(néng)灯具和(hé)节(jié)电型施(shī)工机械(xiè)，对多台(tái)同(tóng)类设(shè)备(bèi)实施群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗(hào)设(shè)备(bèi)耗能(néng)，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市(shì)政(zhèng)工(gōng)程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一批建(jiàn)筑(zhù)领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推(tuī)广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑(zhù)围护(hù)结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机(jī)容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技(jì)示(shì)范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广(guǎng)力(lì)度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推(染发后只用清水洗头好吗，刚刚染发后怎么清洗是正确的tuī)广工程。落(luò)实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信(xìn)息化(huà)部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化(huà)智能(néng)化(huà)手段在城市公共(gòng)交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业(yè)区(qū)、校园、社(shè)区(qū)等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面实施(shī)重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及(jí)以下排放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设(shè)施建(jiàn)设全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材(cái)料(liào)、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力(lì)替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和(hé)疏(shū)浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础设施(shī)建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运(yùn)年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市(shì)物(wù)流配送车辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路(lù)服务区(qū)、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设(shè)加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等方面的(de)基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工(gōng)业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色(sè)防控、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化(huà)等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科(kē)研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技创新平台(tái)，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发(fā)具有自(zì)主知识产权的(de)清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社会组织作(zuò)用(yòng)，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加(jiā)快(kuài)清(qīng)洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立(lì)规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企(qǐ)业为(wèi)用户提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务(wù)机构(gòu)行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技术(shù)服(fú)务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负(fù)责(zé)人(rén)员能力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术(shù)人才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产专业技(jì)术人才(cái)职称晋升(shēng)通(tōng)道(dào)，培育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)染发后只用清水洗头好吗，刚刚染发后怎么清洗是正确的产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公(gōng)共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)全面数(shù)字(zì)化(huà)管理，以数据为驱动提升(shēng)行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资(zī)源能源碳(tàn)排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进一步完(wán)善省重点用能单位(wèi)能耗在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接(jiē)。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利(lì)用(yòng)技(jì)术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备的企业(yè)和(hé)一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应链(liàn)上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团(tuán)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的(de)，视(shì)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业全面实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核。结合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源(yuán)利(lì)用(yòng)方面(miàn)的(de)合作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金(jīn)融支持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实碳(tàn)减排(pái)支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量，在(zài)完(wán)成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相关规(guī)定将富余指标(biāo)进入排污(wū)权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产服务市(shì)场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领(lǐng)示(shì)范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监(jiān)管(guǎn)局(jú)、能(néng)源局等(děng)部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要(yào)落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有(yǒu)关(guān)财政税收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，落实从事(shì)污染(rǎn)防(fáng)治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水价(jià)、水资(zī)源费(fèi)、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分(fēn)级管(guǎn)控等(děng)差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家(jiā)和(hé)省有关规(guī)定对(duì)工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表(biǎo)彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研(yán)究(jiū)制定优势(shì)行业(yè)、优势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业(yè)协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和(hé)相(xiāng)关(guān)考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的(de)日常(cháng)监督检查，压实企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环(huán)境信息(xī)强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策(cè)、管理(lǐ)制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案(àn)例汇(huì)编，及(jí)时(shí)总结推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论(lùn)坛(tán)等，开(kāi)展多(duō)形式的(de)经验(yàn)交(jiāo)流(liú)和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产领(lǐng)域的国内(nèi)外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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