金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持(chí)续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济(jì)和人民群众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支(zhī)持资(zī)本(běn)市场发展方(fāng)面取得积极成(chéng)效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和(hé)专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础设(shè)施证券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最低资(zī)本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符合条件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布(bù)施行(xíng)的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机(jī)制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了能力监管评(píng)估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司(sī)风险综合评级(jí)（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推(tuī)进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)。全年(nián)召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机(jī)制、提(tí)升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三(sān)是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财(cái)会(huì)或偿付(fù)能力(lì)数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现(xiàn)场督(dū)导(dǎo)等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采(cǎi软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了)取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能力(lì)相关(guān)风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司(sī)关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退(tuì)第(dì)5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保(bǎo)险(xiǎn)产品信息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进行(xíng)公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，规(guī)范市(shì)场秩(zhì)序。二(èr)是支持保险公司(sī)通(tōng)过适当(dāng)途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通(tōng)过(guò)市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行(xíng)政处(chù)罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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