金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会(huì)供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商品(pǐn)交易(yì)会优化(huà)展区设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商(shāng)协(xié)会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通过完(wán)善(shàn)合(hé)作(zuò)机(jī)制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际(jì)合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目(mù)合理(lǐ)资金(jīn)需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)通过开(kāi)展招(zhāo)北京北站属于哪个区 北京北站在地铁几号线？聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技(jì)术和(hé)产(chǎn)品目(mù)录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作(zuò)。研(yán)究设(shè)立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸(mào)融资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化(huà)承保(bǎo)和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避(bì)险和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用(yòng)工(gōng)、用(yòng)能、信贷等(děng)要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康发(fā)展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对(duì)接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互(hù)市贸(mào)易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品数(shù)据监(jiān)测平(píng)台(tái)。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业(yè)运用新(xīn)技术自建数字平(píng)台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的第(dì)三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸(mào)易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行(xíng)业(yè)组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式拓(tuò)展(zhǎn)销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知识(shí)产(chǎn)权(quán)保护(hù)指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)线上综合服务平(píng)台并发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商综合试(shì)验区(qū)考核(hé)评估(gū)机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动北京北站属于哪个区 北京北站在地铁几号线？(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用(yòng)范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力(lì)度，使更多(duō)符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报(bào)”，更(gèng)好服务广(guǎng)大(dà)外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入(rù)开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的(de)公共(gòng)服(fú)务水平，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸(mào)易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单(dān)位要以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全(quán)力(lì)实(shí)现进出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各相关部(bù)门(mén)和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实(shí)际问(wèn)题(tí)，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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