金融(róng)界5月(yuè)17日消息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源局发布《关于(yú)加快推进(jìn)充电(diàn)基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设 更好支持新能源(yuán)汽(qì)车(chē)下(xià)乡和(hé)乡村振兴(xīng)的(de)实施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使用新能源(yuán)汽车(chē) 提供多元化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地方对农村户籍(jí)居民在(zài)户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车(chē)企业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电(diàn)动车购买(mǎi)新能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励地(dì)方政府加强政(zhèng)企(qǐ)联(lián)动，开展购(gòu)车赠送充(chōng)电优惠券(quàn)等活动。加大农村(cūn)地(dì)区汽0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号车消费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)的(de)前提(tí)下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加强公共充(chōng)电基础设施(shī)布局建设。支持(chí)地方政府结合实际开展县乡公共充电网络(luò)规划，并做好与国土空间(jiān)规划(huà)、配电网规(guī)划等(děng)的衔(xián)接，加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新(xīn)能源汽(qì)车(chē)的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公(gōng)共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡村(cūn)自(zì)驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件的(de)加油站(zhàn)等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全新能源二手车(chē)评(píng)估体系 鼓励(lì)企业面向农村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能(néng)源二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对(duì)农村地区消费者特(tè)点，通过(guò)差(chà)异(yì)化策(cè)略(lüè)优化(huà)配置，开发更多经济实用的车(chē)型，特别是新能源(yuán)载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全(quán)新(xīn)能(néng)源二手车评(píng)估体系，对新能源二手(shǒu)车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面向农村地(dì)区(qū)市场提(tí)供优质新能源(yuán)二(èr)手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农(nóng)村地区(qū)公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电网(wǎng)络建设(shè)运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策。利用(yòng)地方政府专项(xiàng)债(zhài)券等工具(jù)，支持(chí)符(fú)合条件(jiàn)的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和(hé)汽车客运站等充换电基础设(shè)施建设。统筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充(chōng)电网络建设和输(shū)配电(diàn)网发展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障等(děng)支持(chí)力度(dù)，开展(zhǎn)配套电(diàn)网建设(shè)改造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中式充(chōng)换电设施(shī)用电免收(shōu)需量（容量(liàng)）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企业(yè)相关(guān)配电(diàn)网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创新农村(cūn)地(dì)区充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共(gòng)充(chōng)电基础设施布局(jú)建设。支持地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电网络(luò)规划(huà)，并做好与国土空间规划、配(pèi)电网规划等(děng)的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区(qū)充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中(zhōng)式公共充电场站建(jiàn)设(shè)，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设(shè)施(shī)，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设施建设共享。加快(kuài)推(tuī)进农村地区既有居(jū)住社区充电设施建设，因(yīn)地制宜开展充电(diàn)设施建设条件改造，具备安(ān)装条件的居住社(shè)区(qū)可配建一定比例的公共(gòng)充电(diàn)车位。落(luò)实新建居住社区(qū)充电基础设施配建要求，推动(dòng)固定车位建设充(chōng)电设施或(huò)预留安装(zhuāng)条件(jiàn)以(yǐ)满足直接装表接电(diàn)需要。落实街(jiē)道(dào)办(bàn)事(shì)处等基层管理机构(gòu)管理责任，加大对居住(zhù)社区(qū)管理单位的指导(dǎo)和(hé)监督，建立“一站式”协(xié)调推(tuī)动和投诉解决机制。居住(zhù)社区(qū)管理单位(wèi)应积极协(xié)助(zhù)用户安装充电(diàn)设施，可探(tàn)索与(yǔ)充电设施运营企业合作的机(jī)制。引导社区推(tuī)广“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加(jiā)大充电网络建(jiàn)设运营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策(cè)。利(lì)用地方政府专项债(zhài)券等工(gōng)具，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽(qì)车(chē)客运站等充换电(diàn)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网络建设和输配电(diàn)网发展(zhǎn)，加大用地(dì)保(bǎo)障等支持力度，开(kāi)展配套(tào)电网建设改造，增(zēng)强(qiáng)农村电网(wǎng)的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集中式充换电设(shè)施用电免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企业(yè)相关配电网建设(shè)投(tóu)资效率约束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有(yǒu)序充(chōng)电(diàn)等(děng)新模式。提(tí)升新建充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)智能化(huà)水平(píng)，将智能有(yǒu)序充电纳(nà)入充电(diàn)基础设施和新能源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售(shòu)新能源汽车(chē)随车配建充电桩具(jù)备有序充电(diàn)功能，加快形成(chéng)行业统一标准。鼓(gǔ)励开展(zhǎn)电动(dòng)汽车(chē)与电网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光储充(chōng)协同控(kòng)制等关(guān)键技术研究，探索在充电桩利用率(lǜ)较(jiào)低的农村地区(qū)，建设提供(gōng)光伏发(fā)电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实(shí)峰(fēng)谷(gǔ)分时电价政策，鼓励(lì)用户低谷时段(duàn)充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施运维服务体验。结合(hé)农(nóng)村地区充电设施环(huán)境、电网基础条(tiáo)件(jiàn)、运(yùn)行维护要求等，开展(zhǎn)充电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设标(biāo)准制修(xiū)订(dìng)和典(diǎn)型设计。完善充电(diàn)设施运维体系，提(tí)升设施可用率和故(gù)障处理能力，推动公(gōng)共充(chōng)换电网络运营商平台互联互通(tōng)。鼓励停车(chē)场与充(chōng)电设(shè)施运营(yíng)企业(yè)创新技术与管理措(cuò)施，引导燃(rán)油汽车与新能源汽车分区(qū)停放(fàng)，维(wéi)护良好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电需求集中的时段和地段进行(xíng)提前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二(èr)、支(zhī)持农(nóng)村地区(qū)购买使用新能源汽(qì)车(chē)

　　（六）丰富新能(néng)源汽(qì)车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优化配置(zhì)，开(kāi)发更多经济(jì)实用(yòng)的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评(píng)估(gū)体(tǐ)系，对新(xīn)能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域(yù)应(yīng)用推广(guǎng)。加快新能源汽车在县乡(xiāng)党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公(gōng)务(wù)用车(chē)中新能源汽车使用比例，发挥引领示范作(zuò)用。鼓励有条件的地方加大对(duì)公交、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物(wù)流配送等领域新能(néng)源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策(cè)。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户(hù)籍所在地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予消(xiāo)费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加强(qiáng)政企联动(dòng)，开(kāi)展购(gòu)车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大(dà)农村地区汽车消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机构在依法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能(néng)源(yuán)汽(qì)车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通(tōng)过新闻报道、专(zhuān)家评(píng)论、互联网新媒体等方式(shì)积极宣(xuān)传，支持地方政(zhèng)府和行业(yè)机构组(zǔ)织(zhī)新能(néng)源汽车(chē)厂家开展品牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业联(lián)合产业链上游电池企(qǐ)业开展(zhǎn)农村地区购(gòu)车三年内(nèi)免费(fèi)“电(diàn)池体(tǐ)检”活(huó)动，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉(chén)销售网络，引导车企(qǐ)及第三方服务企业加(jiā)快(kuài)建设(shè)联(lián)合营业网(wǎng)点、建立配套(tào)售后服务(wù)体系(xì)，定期开展维修售后服务下乡活动，提供(gōng)应急救援(yuán)等服务，缓(huǎn)解购买(mǎi)使用顾虑。鼓(gǔ)励(lì)高职院校(xiào)面向农村(cūn)地(dì)区培(péi)养新能源汽(qì)车维保技术人(rén)员，提供汽车维保、充电桩维(wéi)护(hù)等相关职业教育，将(jiāng)促进就近就地(dì)就业与支持新能(néng)源(yuán)汽(qì)车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安(ān)全监(jiān)管。健(jiàn)全新能源汽车安(ān)全监管体系，因地(dì)制宜利用(yòng)多种手段(duàn)，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严格农村地区充(chōng)电(diàn)设施(shī)管理(lǐ)，引导充电设施运营企业接(jiē)入(rù)政府充(chōng)电(diàn)设施(shī)监管平(píng)台，严(yán)格配套供电、集中充电场所安全条件，确保符合0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号有关法(fǎ)律法规、国家标准或(huò)行业(yè)标准(zhǔn)规定，0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号强化(huà)管理人员安全业务(wù)培训，定(dìng)期对(duì)存(cún)量充电(diàn)桩进行隐患排查。引导(dǎo)农(nóng)村居民安装(zhuāng)使用(yòng)独立充(chōng)电桩，并合理配备漏电(diàn)保护器及接地设备，提升用(yòng)电(diàn)安全水平(píng)。

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