金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关(guān)于推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服务贸易(yì)交易(yì)会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区(qū)设(shè)置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外展会的(de)支(zhī)持力(lì)度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提(tí)高(gāo)办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理(lǐ)来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际(jì)客(kè)运航班特别是国内重点航空(kōng)枢(shū)纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开(kāi)拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备企业的国(guó)际合作水平(píng)。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设(shè)备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服(fú)务等(děng)方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术(shù)和产品目录，进一2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的(de)先(xiān)进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务(wù)贸易创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西部地区分(fēn)支机构在(zài)贸易融资(zī)、结(jié)算(suàn)等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业(yè)外(wài)贸(mào)融资(zī)需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外(wài)贸(mào)企业提(tí)供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨境结算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共(gòng)服务，推动(dòng)银(yín)企精准对(duì)接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工(gōng)贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新(xīn)认定(dìng)一批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持东中西(xī)部(bù)产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测(cè)平(píng)台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸(mào)易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培(péi)育服(fú)务中小微外贸企业的第(dì)三(sān)方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的典型(xíng)案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开(kāi)拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支(zhī)持(chí)外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商(shāng)知识产权2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线上综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售出口相关(guān)税收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评(píng)估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信(xìn)用(yòng)培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸(mào)企业成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全(quán)应急(jí)运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的(de)自由贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高(gāo)对企业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商(shāng)务部要(yào)会同(tóng)各相关部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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