美国历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日(rì)警(jǐng)告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将是美国(guó)历史(shǐ)上(shàng)的首(shǒu)次(cì)债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解(jinovo化妆品属于什么档次，拼多多novo是正规品牌吗ě)决31.4万亿美(měi)元的(de)法(fǎ)定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参(cān)众两(liǎng)院领(lǐng)导(dǎo)人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会(huì)应(yīng)尽早采取(qǔ)行(xíng)动(dòng)，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各方对美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议(yì)员处理(lǐ)债务上限的(de)重(zhòng)要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到(dào)最后(hòu)一刻才暂停或提(tí)高债务(wù)上(shàng)限可能会对企业(yè)和消费者信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人(rén)的短(duǎn)期借贷成本，并对(duì)美国的信用评(píng)级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行(xíng)州和(hé)地(dì)方政府(fǔ)系(xì)列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算(suàn)办公室发布的最新报告(gào)显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风(fēng)险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国会预算办(bàn)公(gōng)室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们(men)现在估(gū)计，财政部在(zài)6月初(chū)用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一(yī)份报告(gào)中(zhōng)，国(guó)会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于(yú)5月9日在白宫(gōng)就债务(wù)上限问题举行会议(yì)，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美国(guó)财(cái)政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未能提(tí)高(gāo)政府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高管活(huó)动中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业，同时使得(dé)家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约(yuē)将导致(zhì)失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告(gào)说(shuō)，如果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债(zhài)务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的(de)信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可(kě)能无法向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院共和党(dǎng)人(rén)和(hé)白(bái)宫之间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们(men)在过去两(liǎng)年(nián)所取得的所(suǒ)有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违约(yuē)可(kě)能引发金融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项(xiàng)法案提(tí)议提高美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的(de)债务上限，以换取(qǔ)大(dà)幅(fú)削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算(suàn)年(nián)均增长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联邦(bāng)政府设定的为(wèi)履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后白(bái)宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出(chū)的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何(hé)要求和条件的(de)情况下打消违(wéi)约(yuē)的可能性(xìng)，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该(gāi)法案(àn)是“为获取极(jí)端让(ràng)步而(ér)进行(xíng)的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该(gāi)法案(àn)到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上(shàng)限的法案谈(tán)判(pàn)陷入(rù)僵局，再(zài)次提(tí)升市(shì)场担忧。美银的美国利率策略师(shī)认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样状况的催(cuī)化(huà)剂是(shì)对(duì)美国(guó)银行体系(xì)的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后(hòu)一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一(yī)步加息是(shì)有可(kě)能的，但考虑到银行(xíng)体系(xì)的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现(xiàn)技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率(lǜ)策略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国(guó)债务上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共和(hé)党和(hé)民(mín)主党领(lǐng)导人提出最新财政(zhèng)提案后(hòu)，解(jiě)决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告(gào)称，美国触及(jí)关键的债(zhài)务(wù)上novo化妆品属于什么档次，拼多多novo是正规品牌吗限(xiàn)最后(hòu)期(qī)限的时(shí)间可能会早于(yú)市场普遍预(yù)期(qī)。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初(chū)步统计数据透(tòu)露的信息有限，但是4月(yuè)份迄(qì)今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上半月达(dá)到美国债(zhài)务(wù)上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美国已在(zài)今年(nián)1月(yuè)触及债务(wù)上限，财(cái)政部可通过特(tè)别措(cuò)施和TGA余(yú)额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立(lì)法流程、党派(pài)意向(xiàng)、后备方案等(děng)三(sān)个角度看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题(tí)可(kě)能(néng)导致货币(bì)市场与债券市场加(jiā)大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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