北(běi)京市经(jīng)济和(hé)信息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提到(dào)，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的(de)版权、安(ān)全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模(mó)型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合(hé)成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业(yè)发展新(xīn)机遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组织实施(shī)“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协同联(lián)动(dòng)产业体系(xì)，推进大(dà)模型研发和(hé)应用，解放(fàng)和发展数字经济时代(dài)新的(de)生(shēng)产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技术(shù)创新(xīn)优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大模型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推动构建通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新(xīn)的(de)突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基(jī)础(chǔ)理论(lùn)、关(guān)键技(jì)术和应用模式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北(běi)京人(rén)工智能创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景开(kāi)放(fàng)西气东输的起点与终点，西气东输的起止点是哪里？，加快推动大模型在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代(dài)升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能(néng)算力(lì)不足、高质量数据供给(gěi)不(bù)够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利(lì)用我国在(zài)垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行业(yè)大模型的率先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业链共同(tóng)体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工智(zhì)能(néng)大模型的开放(fàng)合(hé)作平(píng)台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契(qì)合点和(hé)最大公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资(zī)源供给充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划(huà)分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一(yī)个或(huò)多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元化高(gāo)质量算力资源，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数(shù)据服务方、数据(jù)交易方在(zài)内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大(dà)模型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需的高质量数(shù)据，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的(de)流通(tōng)交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务(wù)政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业(yè)的(de)解决方案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大(dà)模(mó)型的基础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(西气东输的起点与终点，西气东输的起止点是哪里？dà)模型能力(lì)支(zhī)撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑(chēng)打造(zào)基于行(xíng)业数据(jù)的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力(lì)中心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力(lì)，形成统一服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业(yè)对算力的(de)规模化需求(qiú)。提高环(huán)京地区(qū)算力一体化(huà)服务(wù)能力(lì)，形成全(quán)国算力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理大(dà)模(mó)型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接机(jī)制。基于市(shì)大数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数据(jù)交易(yì)所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数(shù)据(jù)和(hé)社(shè)会(huì)数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的(de)数据资源优(yōu)势，用好(hǎo)北(běi)京国(guó)际(jì)大数据(jù)交易所社会(huì)数据专区(qū)成果及智源(yuán)研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据(jù)提(tí)供方(fāng)给予一(yī)定(dìng)比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业(yè)化(huà)合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升(shēng)金融从(cóng)业(yè)者(zhě)的服务半(bàn)径和服务质量。探索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市(shì)管理公共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业(yè)。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布局(jú)，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新(xīn)活(huó)跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速(sù)文字(zì)创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识(shí)创造行业(yè)生产方式，激发持续的(de)数(shù)字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大(dà)模(mó)型开源社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发者及团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模(mó)型融合(hé)，加(jiā)快推进(jìn)智能(néng)工业软件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速工艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计(jì)算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场景的(de)软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联(lián)系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区两级(jí)重点(diǎn)企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金(jīn)等支(zhī)持通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发(fā)展(zhǎn)基(jī)金，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能产(chǎn西气东输的起点与终点，西气东输的起止点是哪里？)业投(tóu)资，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业(yè)基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例，加大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多(duō)具有(yǒu)国(guó)际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努力在(zài)国家相关部(bù)委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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