金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回(huí)归保障本(běn)源(yuán)，提升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经济和人(rén)民(mín)群众质(zhì)效，加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在(zài)引导保险业服务实体经济(jì)、支持资本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业数学中e等于多少，高中数学中e等于多少保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业提升服务实体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投(tóu)资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集基(jī)础设施证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场(chǎng)改革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资(zī)源，同时完(wán)善了保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科学(xué)性。每季(jì)度对公司风(fēng)险(xiǎn)进(jìn)行全(quán)面(miàn)评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级(jí)结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判(pàn)保险业(yè)偿付能力(lì)和(hé)风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同(tóng)各银(yín)保监局做实偿付能(néng)力风险监(jiān)测(cè)工作，不(bù)断加(jiā)强偿付能(néng)力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评(píng)估工(gōng)作(zuò)。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司健全(quán)风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是(shì)贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机(jī)制(zhì)，成立(lì)专班或专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政府落实属地责(zé)任，制定风险处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动(dòng)性、涉(shè)众事件等(děng)数学中e等于多少，高中数学中e等于多少风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达标和(hé)出现偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等(děng)多种方式，督(dū)促公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保险公司(sī)进(jìn)行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行(xín数学中e等于多少，高中数学中e等于多少g)政(zhèng)监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和关联(lián)交易(yì)专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产的风险排(pái)查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述(shù)等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市(shì)场化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出(chū)行政(zhèng)处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规(guī)风(fēng)险。

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