金融界(jiè)5月17日(rì)消(xiāo)息，国家发展改革委、国家(jiā)能源(yuán)局(jú)发布(bù)《关(guān)于加(jiā)快(kuài)推进充电基(jī)础设施建设 更好支持(chí)新能源(yuán)汽车下乡和乡(xiāng)村振(zhèn)兴(xīng)的实施意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用新能源汽车(chē) 提供多元化购买支持(chí)政策

　　《意(yì)见》提到(dào)，鼓励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民在户(hù)籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的(de)地方对淘汰低(dī)速(sù)电动车(chē)购(gòu)买新(xīn)能(néng)源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活动。加大农村地(dì)区(qū)汽车(chē)消(xiāo)费信贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的前(qián)提下(xià)，合理确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车(chē)的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加强(qiáng)公共充电(diàn)基础设(shè)施布局(jú)建设(shè)。支持地方政府结合实际开(kāi)展县(xiàn)乡(xiāng)公(gōng)共(gòng)充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电(diàn)网规划(huà)等(děng)的衔接，加快实现适(shì)宜使用新(xīn)能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中安置(zhì)区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发(fā)展加快公(gōng)路(lù)沿线、具备条件的加(jiā)油站等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新能源二手车评估体(tǐ)系 鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村地(dì)区市场提供优质新能源二(èr)手车

　　《意见》提到(dào)，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车(chē)企业针对农村地区消费者特点，通过差异化(huà)策(cè)略优化配置，开发(fā)更多经济实用(yòng)的车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对(duì)新能源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质(zhì)新能源二(èr)手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台(tái)农村(cūn)地区公共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地(dì)方出台农(nóng)村地区公(gōng)共充电基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政策。利用(yòng)地方政府专项债券等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公(gōng)路及普通国省干线公(gōng)路服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车(chē)客运(yùn)站等充换(huàn)电基础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级(jí)充电网络建设(shè)和输配电网(wǎng)发展，加大(dà)用地保障等支持(chí)力(lì)度，开展配(pèi)套电(diàn)网建设改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支(zhī)撑保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前，对(duì)实(shí)行两部制电价的集(jí)中式充(chōng)换电设施(shī)用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配(pèi)电网建设投(tóu)资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　以下(xià)为十一条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创新农村地区充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营维(wéi)护模式

　　（一(yī)）加强公共充(chōng)电基础设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络规(guī)划，并做好与国土空间规划(huà)、配电(diàn)网规(guī)划等的衔(xián)接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽(qì)车(chē)的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理推进集中(zhōng)式(shì)公(gōng)共充电(diàn)场(chǎng)站建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区（站）等场(chǎng)所配置公(gōng)共充(chōng)电(diàn)设施，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加(jiā)油(yóu)站等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础设施(shī)建设共享。加快推进农(nóng)村地区(qū)既有居(jū)住社区充电(diàn)设(shè)施建设，因地制宜开展充(chōng)电(diàn)设施建设条件(jiàn)改造，具备安装(zhuāng)条件的(de)居住社区可配建一定比例的公共(gòng)充电车位。落实新建居住社区充(chōng)电(diàn)基础设施配建要求，推动固定车位建(jiàn)设充电设施或预留安装条件(jiàn)以满足直接装表接电需要。落实街(jiē)道办事处等(děng)基层(céng)管(guǎn)理机构管理责任，加大对居住社区管理(lǐ)单位的指导和监督，建立“一站(zhàn)式”协(xié)调推(tuī)动和投诉解决(jué)机(jī)制。居住(zhù)社区管理(lǐ)单(dān)位应积极协助用户安装充电设(shè)施(shī)，可探索与(yǔ)充电设施运营企业合作的(de)机制。引(yǐn)导(dǎo)社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方(fāng)出台农村(cūn)地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策(cè)。利用地方政(zhèng)府专项债券等(děng)工具，支持(chí)符合(hé)条件的高速公(gōng)路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽(qì)电车场站和汽车客(kè)运站等充(chōng)换电基(jī)础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大(dà)用(yòng)地(dì)保障等(děng)支持力度(dù)，开展配套电网建设改(gǎi)造(zào)，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制(zhì)电(diàn)价的(de)集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配(pèi)电价回(huí)收。

　　（四(sì)）推广智(zhì)能有序充电等新模式(shì)。提升新建(jiàn)充(chōng)电基础设(shè)施智能化水平(píng)，将智能有序(xù)充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品(pǐn)功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备(bèi)有序充电(diàn)功能，加(jiā)快形成(chéng)行业统一标准。鼓(gǔ)励(lì)开展电动汽车(chē)与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同(tóng)控制等关(guān)键技术(shù)研究，探(tàn)索在充电桩利用率较低(dī)的农村地(dì)区，建设提供光伏发(fā)电、储(chǔ)能、充(chōng)电一体化(huà)的充电(diàn)基础(chǔ)设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励(lì)用户低(dī)谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充(chōng)电基础设施运维(wéi)服务体验。结合(hé)农(nóng)村地区充电设施(shī)环境、电网基(jī)础条(tiáo)件、运行维护(hù)要求等，开(kāi)展(zhǎn)充电设施建设(shè)标准制(zhì)修订(dìng)和(hé)典型(xíng)设计(jì)。完(wán)善充(chōng)电设施运(yùn)维体系，提(tí)升设(shè)施可(kě)用率(lǜ)和故障(zhàng)处理能力，推动公(gōng)共充换电(diàn)网络运营商平(píng)台互(hù)联互通。鼓(gǔ)励停车场(chǎng)与充(chōng)电设(shè)施运营企业(yè)创新(xīn)技术与管理措施，引导燃(rán)油汽车与新能源汽车分区停放，维护(hù)良好充(chōng)电(diàn)秩序。利用技(jì)术手段对充电需求(qiú)集(jí)中(zhōng)的时(shí)段(duàn)和地段进行提前研判(pàn)，并做(zuò)好(hǎo)服务保障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持农村地(dì)区购买(mǎi)使用新能源汽(qì)车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业针对农村(cūn)地区消费者特点，通过(guò)差异化策略优(yōu)化配置，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能(néng)源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车(chē)加强检(jiǎn)查和(hé)整修，鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区市场提供(gōng)优质新能源二手车(chē)。

　　（七(qī)）加快公共领域应用推广(guǎng)。加(jiā)快(kuài)新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位(wèi)的(de)推广应用，因地(dì)制(zhì)宜提高公务用车(chē)中新(xīn)能源汽车(chē)使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方(fāng)加大对公交、道路客(kè)运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配送等领域新能(néng)源汽(qì)车应用支持(chí)力度。

　　（八(bā)）提(tí)供(gōng)多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励有条件的(de)地方对农(nóarctan1怎么算出来的，arctan1怎么算？ng)村户籍居民在户籍所在地(dì)县(xiàn)域(yù)内(nèi)购买新能源(yuán)汽车(chē)，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企(qǐ)业和(hé)有(yǒu)条件的地方对淘(táo)汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励(lì)。鼓(gǔ)励(lì)地方(fāng)政府加(jiā)强政企联(lián)动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电(diàn)优惠(huì)券等活动。加大农(nóng)村地区(qū)汽车(chē)消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控的前提下(xià)，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利(lì)率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引(yǐn)导力度。通(tōng)过新闻报道、专家评论(lùn)、互联网新媒体等方式(shì)积(jī)极(jí)宣传，支持地方政府和(hé)行业机(jī)构组织新能(néng)源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业联(lián)合产业链上游电池企业开展农村地区购(gòu)车(chē)三(sān)年(nián)内免费“电池体检”活动，提升消(xiāo)费者对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务网络(luò)。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企(qǐ)业下沉销(xiāo)售网络(luò)，引导车企及(jí)第三方服务企业加(jiā)快建设联(lián)合营(yíng)业网点、建(jiàn)立配套售后服务体(tǐ)系(xì)，定期开展维修(xiū)售(shòu)后服务(wù)下乡活动，提(tí)供应急救援等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓励(lì)高职(zhí)院(yuàn)校面向农村地区培养新能(néng)源(yuán)汽车(chē)维保技(jì)术人员(yuán)，提(tí)供(gōng)汽车维保、充电桩维护等相关职(zhí)业(yè)教(jiào)育，将促(cù)进就近就地就业(yè)与支持(chí)新(xīn)能源(yuán)汽车消费(fèi)有效衔(xián)接。

　　（十(shíarctan1怎么算出来的，arctan1怎么算？)一）加强安全监管。健全新能源汽车安全监管体系(xì)，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽车及电池质量安全(quán)水平，严格农村(cūn)地(dì)区充电设施管理，引(yǐn)导(dǎo)充(chōng)电设施运营(yíng)企(qǐ)业接入政府充电(diàn)设施监管平台(tái)，严格配套供(gōng)电(diàn)、集中充电(diàn)场所安全条(tiáo)件，确(què)保符合有关(guān)法律法规、国家标准或行业标准(zhǔn)规定，强化管(guǎn)理人员安全(quán)业务(wù)培(péi)训，定期对存量(liàng)充(chōng)电(diàn)桩进行(xíng)隐患排查。引导农(nóng)村居(jū)民安装使用独立充电(diàn)桩，并合(hé)理配备漏电(diàn)保(bǎo)护器及接地设备，提(tí)升用电安全水平。

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