美国历史(shǐ)上首次债务违约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦(lún)就美(měi)国债务违约发出(chū)警告(gào)，如果(guǒ)国(guó)会(huì)无(wú)法解(jiě)决债务上限问(wèn)题(tí)，美国可能(néng)最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约，这(zhè)将是美国历(lì)史上的(de)首次债务违(wéi)约。耶(yé)伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党的(de)国会参(cān)众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期消耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和(hé)各方对美国(guó)的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了(le)解到，等到最后一(yī)刻才(cái)暂(zàn)停或提高债务上限(xiàn)可能会对(duì)企业和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示(shì)，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近税收(shōu)收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示，财政部(bù)正在暂(zàn)停(tíng)发(fā)行(xíng)州和地方政府(fǔ)系(xì)列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措(cuò)施(shī)可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最(zuì)新(xīn)报告显示，美(měi)国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月(yuè)底的税(shuì)收收入低于(yú)国会预算(suàn)办(bàn)公室2月份(fèn)的预期，我们现在(zài)估计(jì)，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一(yī)份报告中，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警告(gào)后，美(měi)国总统拜(bài)登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解(jiě)决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国(guó)会未能提(tí)高(gāo)政府的(de)债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并在未来(lái)几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致失(shī)业(yè)，同时使得(dé)家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上限是国会的(de)“基本(běn)责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引(yǐn)发一(yī)场(chǎng)经济和(hé)金融灾难(nán)，“违约将提高(gāo)永续借款的(de)成本。极大(dà)增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖(lài)社会保障的相关(guān)家庭和老年人发(fā)放(fàng)款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党(dǎng)人和白(bái)宫之间围(wéi)绕债务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务上限的(de)党争不断加(jiā)剧(jù)，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发(fā)金融动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会(huì)众(zhòng)议院投票(piào)通(tōng)过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上(shàng)限将(jiāng)提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均(jūn)增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限(xiàn)是美国国会(huì)为联邦政府设定(dìng)的为履行已(yǐ)产生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触及这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美(měi)国财(cái)政部借款授(shòu)权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布(bù)声明称，美(měi)国(gu一寸是多长多少厘米，一寸是多长多宽ó)总统拜登将否决众议院议长(一寸是多长多少厘米，一寸是多长多宽zhǎng)、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任(rèn)何要(yào)求和条件(jiàn)的(de)情况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道(dào)，美国参议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提(tí)升(shēng)市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上(shàng)周以(yǐ)来，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行(xíng)体系的担(dān)忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下(xià)周最后一次加息，这与(yǔ)我行的(de)美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑(lǜ)到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加息面(miàn)临着更(gèng)大(dà)的障碍。预(yù)计美国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在(zài)下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在(zài)报(bào)告(gào)中表示，预(yù)计(jì)有关(guān)美国债务(wù)上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论都(dōu)将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该(gāi)行的美(měi)国利率策略团(tuán)队预计(jì)，美国财政部可能(néng)在8月(yuè)中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内(nèi)提高(gāo)美国(guó)债务上限(xiàn)对未来的(de)僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提出(chū)最(zuì)新财(cái)政提案(àn)后，解决(jué)美国债务上(shàng)限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期(qī)限的时(shí)间可(kě)能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学(xué)家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计(jì)数(shù)据(jù)透露(lù)的(de)信息有限，但是(shì)4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的(de)“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触(chù)及债务(wù)上限，财政部(bù)可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题的(de)担忧情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要是由税收(shōu)同比(bǐ)减少与(yǔ)国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个(gè)因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如(rú)此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三(sān)个(gè)角度看，我们认为美债在今(jīn)年(nián)6月违约的(de)风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可能(néng)导致(zhì)货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计其(qí)直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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