金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商品交易会、中国(guó)国(guó)际(jì)服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各(gè)地方和(hé)贸(mào)促机构(gòu)、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)强组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继(jì)续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外航空公司(sī)复(fù)航增班(bān)，更好为商务人(rén)员往来(lái)提(tí)供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更(gèng)多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相半亩花田护肤品排行榜，半亩花田护肤品属于什么档次关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对(duì)发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与半亩花田护肤品排行榜，半亩花田护肤品属于什么档次航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成(chéng)套(tào)设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机(jī)构在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立(lì)服(fú)务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构(gòu)进一步提(tí)升中西(xī)部地区分(fēn)支机构(gòu)在(zài)贸(mào)易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支持(chí)力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币业务(wù)，进(jìn)一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更(gèng)好(hǎo)满足外贸(mào)企(qǐ)业汇(huì)率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持(chí)续健康(kāng)发展和(hé)产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工(gōng)贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在(zài)外(wài)”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设(shè)边(biān)民(mín)互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据(jù)监测(cè)平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边(biān)民互(hù)市贸(mào)易(yì)多元(yuán)化发展(zhǎn)的(de)政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用(yòng)新技术(shù)自(zì)建(jiàn)数字平台，培(péi)育(yù)服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的(de)第三方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快(kuài)贸(mào)易(yì)全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行(x半亩花田护肤品排行榜，半亩花田护肤品属于什么档次íng)示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的(de)典型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商企业(yè)对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台(tái)跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发(fā)挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易(yì)便利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负(fù)增效。加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需(xū)对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的公共(gòng)服(fú)务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高(gāo)度(dù)重(zhòng)视、切实做好推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套(tào)支(zhī)持政(zhèng)策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完(wán)善相关(guān)政策(cè)，加(jiā)强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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