金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标维(wéi)持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实(shí)体(tǐ)经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司(腰围63是多少尺码，腰围63是多大尺码sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引腰围63是多少尺码，腰围63是多大尺码导保险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极(jí)成(chéng)效。一(yī)是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能(néng)力(lì)，增(zēng)强(qiáng)服务实(shí)体经济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公开募(mù)集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件的银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本市场健康(kāng)平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险处置(zhì)资源，同(tóng)时完(wán)善了保险保障基(jī)金的救助(zhù)规(guī)定和(hé)相(xiāng)关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿(cháng)付能力(lì)监管评估体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监(jiān)管相结(jié)合，提高风险综合评(píng)级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司风(fēng)险进行全面(miàn)评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结果为：风(fēng)险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付(fù)能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度(dù)工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展现场评估(gū)，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对(duì)22家保险公司开展财会(huì)或偿(cháng)付能(néng)力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立(lì)专班(bān)或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机构(gòu)风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政(zhèng)府落实(shí)属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉(shè)众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司(sī)采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机构关(guān)联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表(biǎo)述(shù)等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充(chōng)资本(běn)金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险。

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