金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引(yǐn)导保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体经济(jì)和人(rén)民群众质效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付(fù)能力指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体经(jīng)济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业(yè)提升服务(wù)实体经济(jì)能力，增强服(fú)务实体经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设(shè)施(shī)证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本(běn)5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符(fú)合条件(jiàn)的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政策，支持(chí)保险(xiǎn)业(yè)参(cān)与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资源。会同(tóng)财(cái)政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年(nián)颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评(píng)估体系(xì)。修订(dìng)发布(bù)《保险(xiǎn)公司(sī)风险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合评级(jí)制度(dù)科(kē)学性(xìng)。每(měi)季度对公司(s兔子有几条腿，兔子有几条腿正确答案ī)风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费(fèi)收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类(lèi)公(gōng)司(sī)49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年(nián)召(zhào)开四次(cì)偿(cháng)付能(néng)力监管委员(yuán)会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力(lì)分析(xī)预警能(néng)力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力(lì)。三(sān)是(shì)贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题(tí)公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置模式(shì)，建立风险处置(zhì)专项工作机制(zhì)，成立专班(bān)或(huò)专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能(néng)力(lì)不达(dá)标和出(chū)现偿付(fù)能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措(cuò)施(shī)5家次，要(yào)求(qiú)11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保险(xiǎn)机(jī)构关(guān)联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关(guān)联(lián)交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部(bù)人控制(zhì)和大股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约(yuē)束(shù)。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价(jià)、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行(xíng)业(yè)通(tōng)过市场化方式补充(chōng)资(zī)本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)对(duì)保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本(běn)，有(yǒu)效防控合规(g兔子有几条腿，兔子有几条腿正确答案uī)风险。

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