金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联合(hé)印(yìn)发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意(yì)见》明(míng)确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的额(é)外服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总局关(guān)于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋(wū)交易、提(tí)高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易(yì)安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服(fú)务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴(dài)经实(shí)名登记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务(wù)是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包(bāo)括(kuò)提供房源客源(yuán)信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不(bù)动产登记(jì)等(děng)。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等(děng)因素协(xi山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思é)商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越低的原则(zé)实行分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当分别(bié)明(míng)确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收费前(山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思qián)应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)强制要求加入平台的(de)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实(shí)行统一的(de)经纪服(fú)务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务(wù)合同示范文(wén)本。房地产经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网(wǎng)签备案系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息保护的内部管理(lǐ)制度(dù)，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客(kè)户个人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施(shī)防范(fàn)泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人(rén)信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要建立(lì)健全房屋(wū)交易管理服务平(píng)台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)向交易(yì)当事人(rén)提供房源核验、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出明(míng)确要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大(dà)违(wéi)法违规行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的(de)重要内(nèi)容(róng)，会同有关部门依(yī)法查(chá)处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法(fǎ)权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门(mén)会(huì)同(tóng)市场监管等部门采取(qǔ)约谈(tán)等综合(hé)措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管部门会同有山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格(gé)和(hé)反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)法律法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益(yì)等情形的，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)组织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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