刚刚，我(wǒ)国房地(dì)产领(lǐng)域一项重要进展来了！

　　4月(yuè)25日，下午自然资源部部长(zhǎng)王广华在全国(guó)自然资源和(hé)不动产确权登记工作会议上宣布(bù)，我国全面(miàn)实现不动(dòng)产统(tǒng)一登记(jì)。

　　这意味着(zhe)经过十年努力，从分散到统一，从城市(shì)房(fáng)屋到农(nóng)村宅基地，从不动产到自(zì)然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所(suǒ)有不动产物权的不动产统一登记制度全面(miàn)建立。

　　我国以(yǐ)民法典为统领，以《不(bù)动产(chǎn)登记(jì)暂行(xíng)条例》为(wèi)核心(xīn)，以(yǐ)实施细则、操作规(guī)范一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币、地方性法(fǎ)规(guī)等(děng)为配套支(zhī)撑的不动产统一登(dēng)记制(zhì)度体系基本成型。

　　全国累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本(běn)

　　据央视新闻(wén)报道，从全国自(zì)然资源和不动产确权(quán)登记工作会议上了解(jiě)到，今(jīn)年是不动产统(tǒng)一登记改革实施十(shí)周年。十(shí)年来(lái)，全国(guó)累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多(duō)本，全(quán)面建立和实施不动产统(tǒng)一登记(jì)制度。国家、省、市、县四级(jí)联通的不动(dòng)产登记信息平台平稳运(yùn)行，不动(dòng)产登记(jì)数据库覆盖(gài)全国(guó)、实时更新(xīn)，包含15亿多条不动(dòng)产登记信息(xī)。

　　自然资源部(bù)表(biǎo)示，目(mù)前全国(guó)有约(yuē)3000个大厅、40000个窗口，每天为(wèi)40万(wàn)群众(zhòng)和(hé)企业提供各类登(dēng)记(jì)服(fú)务，累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿(yì)多本(běn)、不动(dòng)产登记(jì)证明(míng)3.6亿多(duō)份。此外(wài)，2000多(duō)个市县同步颁发电子证(zhèng)书证(zhèng)明3.3亿多本。

　　自然资源部自然(rán)资源(yuán)确权登(dēng)记局局长田文彪表示(shì)，（各地）不动产(chǎn)登记服务能力和水(shuǐ)平稳步提升，实现(xiàn)从“多地、多门(mén)、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见(jiàn)面”办成，最(zuì)大限度地减环节、减材料、减时(shí)间、降成本，一般(bān)登记和(hé)抵(dǐ)押(yā)登记实(shí)现5个工作日内办结。

　　各级(jí)自然资源主管部门还积极(jí)推动历史遗留(liú)问题导(dǎo)致的不(bù)动产(chǎn)“登记难”问题(tí)，共解(jiě)决(jué)了1100多万套房屋办证问题(tí)，惠(huì)及2600多(duō)万(wàn)群众。

　　我(wǒ)国实施实现(xiàn)不动产统一登记还要(yào)追溯到(dào)十年前，2013年3月，党(dǎng)中央、国务院决定建立(lì)不动产统一登记机构(gòu)，提出将分散(sàn)在多个部(bù)门的(de)不动产登记职责整合，实现登记(jì)机构、登记簿(bù)册、登记依(yī)据和信息平台“四(sì)统一(yī)”改革(gé)任务。

   李宇嘉：为我(wǒ)国未来(lái)税制(zhì)改革(gé)奠定基(jī)础

　　广(guǎng)东住(zhù)房(fáng)政策(cè)研究中心首(shǒu)席研究(jiū)员李宇嘉表示，开展不动产统一登记(jì)，首要的意义就(jiù)在于落(luò)实 《物一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币权法(fǎ)》，保(bǎo)障不动产交易(yì)安全，保护不动(dòng)产(chǎn)权利(lì)人的合(hé)法财产权(quán)；其次(cì)，整合散乱在各职能部门之(zhī)间的不动产(chǎn)碎片(piàn)信息，摸清不动(dòng)产“家底”，为政策(cè)制定和执行(xíng)提供(gōng)基础数据，提高(gāo)政府(fǔ)治理效率和水平。开展(zhǎn)不动产统一(yī)登(dēng)记，其最大的意义(yì)在于(yú)为现代国家公共(gòng)财政提供(gōng)基础，这为(wèi)我(wǒ)国未来税(shuì)制(zhì)改革奠定(dìng)基础。

　　国家的现代功(gōng)能是提供公共服务，既包括(kuò)医疗、教(jiào)育(yù)、社会福利、社(shè)会(huì)服务、环境(jìng)保护等，也包括市场和社(shè)会运转需(xū)要的政(zhèng)策和制度。要提高公共(gòng)产品供给(gěi)的有效性，不能靠专断式的(de)、非专业化的，甚至是“拍脑袋(dài)”的任(rèn)意决定(dìng)，这(zhè)样会(huì)浪费公共资源，而是需(xū)要(yào)通过摸(mō)清底(dǐ)数，建立基础数据库和相(xiāng)应的信息系(xì)统，以此来进行翔(xiáng)实的核算和统计，为公(gōng)共产品(pǐn)供给提供科学的依据。

　　由(yóu)于(yú)不动(dòng)产不(bù)可移动，拥有不动产就意(yì)味着(zhe)在(zài)某一区域居住和生活，就产生了对该区域公共服务的需求(qiú)。某一(yī)区域不动产状况的基本情况就是公(gōng)共(gòng)产品供给的依据，如拥有不动产产权的居民越集中的区域，对公共(gòng)产品的(de)需求(qiú)也就越多；不动产价值较高的地方，对(duì)公共(gòng)产品需求的质量也就(jiù)越高；不同类(lèi)型不动(dòng)产(chǎn)（工业、商业和(hé)住宅），不(bù)同(tóng)产权状况的不动产（集(jí)体产权和个人产权、租赁和(hé)购(gòu)买产权(quán)等(děng)）对(duì)公共产品需(xū)求(qiú)也有(yǒu)差异。

　　不(bù)动(dòng)产(chǎn)统一登记是(shì)建立和实施不(bù)动产税制的前提和基础，也是落(luò)实《物权法》“物权法(fǎ)定、公示公信”原则(zé)的唯(wéi)一途径。经(jīng)过法定程序的(de)登记，不动产(chǎn)拥(yōng)有(yǒu)者(zhě)对于(yú)不动产事(shì)实上(shàng)拥(yōng)有(yǒu)了所有权(quán)（不管(guǎn)是(shì)农村(cūn)的宅基地，还是城市的商品住(zhù)宅），也就具备了征收不动产税的基础。在(zài)此(cǐ)基础上，根据基本不(bù)动产需求免税(shuì)的(de)原则，扣除基本需求的免税面积外(wài)，所有(yǒu)人拥有的其他不动产，将一律进(jìn)入征税范畴，并根据(jù)不动产的基(jī)本(běn)情况（坐(zuò)落、年代、地(dì)价、产权形式等），评估(gū)房屋的(de)市场价值，按章征税。

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