北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应(yīng)用大(dà)模型技术实(shí)现(xiàn)突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的(de)本(běn)市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企(qǐ)业(yè)行业模(mó)型调优及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用(yòng)深度(dù)融(róng)合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研(yán)发和(hé)应(yīng)用，解(jiě)放和(hé)发展数字经济时代(dài)新的生产力，赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把握(wò)人工(gōng)智(zhì)能(néng)技术演进(jìn)趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和(hé)产业(yè)资源优势，围绕人工(gōng)智能大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据和(hé)算法(fǎ)，加(jiā)速大(dà)模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能(néng)产(chǎn)业生态(tài)，打(dǎ)造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提(tí)升北(běi)京人工智(zhì)能创(chuàng)新(xīn)策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高场景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国(guó)际(jì)影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算力资(zī)源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)创新企(qǐ)业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的(de)人(rén)工智能(néng)开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务(wù)方、数据(jù)交易方在(zài)内的市场主体。针对大(dà)模型(xíng)训练(liàn)所需(xū)的(de)高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数(shù)据(jù)资源优(yōu)势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和数据服务方(fāng)的技(jì)术(shù)支撑，实(shí)现训练(liàn)数(shù)据的(de)有效供给(gěi)及(jí)合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决方案服务(wù)商，通(tōng)过(guò)行业典型吊带和背心有什么区别，吊带和背心有什么区别(xíng)场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型的(de)基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地行业应(yīng)用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通模型(xíng)即服务的(de)最后一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技(jì)术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的(de)各类行业(yè)用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行(xíng)业数据的精准模型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实(shí)现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大(dà)模(mó)型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济算(suàn)力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力(lì)服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并实现算力(lì)任务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规(guī)模(mó)化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化(huà)运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力(lì)的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地(dì)区算力一体化服(fú)务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和(hé)北京国(guó)际大数据交易(yì)所探索(suǒ)建设可(kě)用于大模型训练的(de)公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形(xíng)成训练数据(jù)的定向供给，对(duì)数据提(tí)供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地，探(tàn)索高价(jià)值(zhí)数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多(duō吊带和背心有什么区别，吊带和背心有什么区别)模(mó)态的(de)高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办(bàn)等(děng)场景，依托私有化部署的(de)算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用模(mó)型实(shí)施部署经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模(mó)型技术(shù)打(dǎ)造“全能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模(mó)型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理公共平台(tái)开(kāi)放(fàng)数据接口(kǒu)引(yǐn)入(rù)大模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智(zhì)能产业(yè)链(liàn)中布(bù)局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地(dì)应用。加(jiā)速信息交互领域(yù)的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创造(zào)行业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开(kāi)发新(xīn)范式。变(biàn)革软件领域(yù)的开发应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的(de)创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型(xíng)底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工(gōng)程(chéng)。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网络(luò)传(chuán)输(shū)、能耗优化等(děng)技术(shù)研发，提(tí)升(shēng)片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高(gāo)速(sù)计算集群网络传输(shū)系统，提(tí)升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有关(guān)部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加(jiā)快大(dà)模(mó)型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成员常(cháng)态化联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两(liǎng)级(jí)重点企(qǐ)业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产业发(fā)展资(zī)金等支持通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)投资(zī)，积极(jí)引入社会(huì)资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟(méng)等社会(huì)组织的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关(guān)部委指导和支持下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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