刚(gāng)刚，我国(guó)房地(dì)产领域一(yī)项重要进(jìn)展来了(le)！

　　4月25日(rì)，下午自然资源部部(bù)长王广华在(zài)全国自然资源(yuán)和不动产确权(quán)登记工(gōng)作(zuò)会议上(shàng)宣布，我(wǒ)国全面(miàn)实(shí)现不动产统一登记。

　　这意味着经过十年努(nǔ)力(lì)，从分散到统一(yī)，从城(chéng)市(shì)房(fáng)屋到农村宅(zhái)基地(dì)，从不动(dòng)产到自(zì)然(rán)资源，覆盖所有国土(tǔ)空间，涵盖(gài)所有不(bù)动产物权(quán)的不(bù)动产统一登记制度全(quán)面建立。

　　我(wǒ)国以民法典为统领(lǐng)，以(yǐ)《不动产登记暂行条例》为核(hé)心，以(yǐ)实(shí)施细则、操(cāo)作规范、地方(fāng)性法规(guī)等为配(pèi)套(tào)支撑(chēng)的(de)不动产统一登记制(zhì)度体系基本(běn)成型。

　　全(quán)国累(lèi)计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据央(yāng)视(shì)新闻报道，从全国自然资源和不动产(chǎn)确权登记工作会议(yì)上了解到，今年是不动产统一登记改(gǎi)革实施十周年。十(shí)年来，全国累(lèi)计(jì)颁发(fā)不动(dòng)产(chǎn)权证书7.9亿多(duō)本，全(quán)面建立(lì)和实(shí)施不(bù)动产统一登记制度(dù)。国家、省、市、县四级(jí)联通的不动产(chǎn)登记(jì)信息平(píng)台平稳(wěn)运(yùn)行，不动产登记数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿多条不动(dòng)产登(dēng)记(jì)信息。

　　自然资源部表示，目前全(quán)国有(yǒu)约3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每天为40万群众和企业(yè)提供各(gè)类(lèi)登记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)、不动产登记(jì)证明3.6亿多份。此外(wài)，2000多个(gè)市县(xiàn)同步颁发电子(zi)证(zhèng)书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然资(zī)源(yuán)部自然(rán)资源确权登记局局长(zhǎng)田文彪表示，（各地）不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)服务能力和水平(píng)稳步提(tí)升，实现从(cóng)“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面(miàn)”办成，最大限度(dù)地减环(huán)节、减(jiǎn)材料、减时间、降成本，一般登记和抵押登记实现5个工作日内(nèi)办结。

　　各级自然资源主(zhǔ)管部门还(hái)积(jī)极(jí)推(tuī)动历史(shǐ)遗留问题导致的(de)不动产“登记难”问题，共解决了1100多万(wàn)套房(fáng)屋办证问题，惠及2600多万(wàn)群众。

　　我(wǒ)国实施实现不(bù)动产(chǎn)统一登记还要追溯(sù)到十年(nián)前，2013年3月(yuè)，党中(zhōng)央(yāng)、国务院决定建立不动产统一登记机构，提出将(jiāng)分散(sàn)在多个部(bù)门的不动产登(dēng)记职责整合，实现登记机构、登记簿册、登记(jì)依据和信(xìn)息平台“四统一(yī)”改革任务。

   李(lǐ)宇嘉(jiā)：为我国未来税(shuì)制改革(gé)奠定(dìng)基础

　　广(guǎng)东(dōng)住(zhù)房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，开展不动产(chǎn)统一登记，首要的意义就(jiù)在(zài)于落实 《物权法》，保障不动产交(jiāo)易安全，保(bǎo)护不动产(chǎn)权利人的合法财产权；其次，整(zhěng)合散(sàn)乱在各职能部门之间的(de)不动产碎片信息，摸清不动产“家底”，为政策制定(dìng)和执行提供基础数据(jù)，提高政府治理效率(lǜ)和水平。开展不(bù)动产(chǎn)统一登记，其(qí)最大的意(yì)义在于为现代国家公(gōng)共财政(zhèng)提供基础，这为(wèi)我国未来(lái)税制改革奠定基础。

　　国家(jiā)的现代功(gōng)能是提供公共服务，既包括医疗(liáo)、教育、社会(huì)福利(lì)、社会服务、环境保护等，也包括市场和社会运转需要的(de)政策和(hé)制(zhì)度。要提高公(gōng)共产品供给的有效性，不能靠专(zhuān)断式的、非专业化的，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费公(gōng)共资(zī)源，而是(shì)需要通过摸清(qīng)底数，建立基(jī)础(chǔ)数据(jù)库和相应的信息系统，以此来进行(xíng)翔实的(de)核算和统计，为公共产(chǎn)品(pǐn)供给提供科(kē)学的依据(jù)。

　　由于不动(dòng)产不可移动，拥有不动产(chǎn)就意味着在某一区(qū)域(yù)居住和(hé)生活，就产生了对该区域(yù)公共服务(wù)的需求。某一区域(yù)不动产状况的基本情况就是公共产品供(gōn七分之二十二是无理数吗，七分之22是不是无理数g)给(gěi)的依据(jù)，如拥(yōng)有不动产(chǎn)产权的(de)居民越(yuè)集中的区域，对公共产(chǎn)品的(de)需(xū)求也(yě)就越多(duō)；不动产价值(zhí)较高的(de)地(dì)方，对公共产品需求(qiú)的质量(liàng)也就越高(gāo)；不(bù)同(tóng)类型不(bù)动产（工业(yè)、商业和住宅），不(bù)同(tóng)产权状况的不动产（集(jí)七分之二十二是无理数吗，七分之22是不是无理数体产(chǎn)权和个(gè)人(rén)产权、租赁和购买(mǎi)产权等(děng)）对公共(gòng)产品需(xū)求也(yě)有差异。

　　不动(dòng)产统(tǒng)一登记是建立和实施不动产税制(zhì)的前提和基础，也(yě)是(shì)落实《物权法》“物权法定、公示(shì)公信(xìn)”原则的唯一途径(jìng)。经(jīng)过法定程序(xù)的登记，不动产拥(yōng)有者(zhě)对于(yú)不动产事实上拥有了所有权（不管是(shì)农村的宅基地，还(hái)是城(chéng)市的商品住宅），也就具备了(le)征收不动产税的(de)基础。在此基础上，根据基本不动产需求免税的(de)原则，扣除基本需求(qiú)的免税面积(jī)外，所(suǒ)有人拥有(yǒu)的(de)其他不动产，将一律进入征税(shuì)范畴，并根据(jù)不动产的基本情(qíng)况（坐落、年代、地价(jià)、产权形式等），评估房屋的市场价值，按章征税。

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