金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护环境基本国策的(de)重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污(w孕妇咳黄痰几天能自愈，白痰和黄痰哪个严重ū)降碳协(xié)同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社会(huì)全面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快(kuài)实(shí)施(shī)重点行(xíng)业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制水平(píng)基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色化(huà)要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排(pái)和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类处置和(hé)动(dòng)态(tài)监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用(yòng)的(de)工艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清洁生产先(xiān)进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏(è)制高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设(shè)施(shī)建设(shè)和互联(lián)互通，支持现有大型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒(dú)无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效、污染物(wù)排放先进和落(luò)后清单，系(xì)统推进(jìn)节(jié)能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特(tè)色的(de)绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等(děng)行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打造(zào)一(yī)批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等(děng)一体化发展模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可(kě)复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化(huà)防治，集(jí)成(chéng)推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等(děng)新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可(kě)降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态(tài)友好型(xíng)农技(jì)与(yǔ)农机装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业(yè)生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推(tuī)动(dòng)秸(jiē)秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜(chù)禽(qín)无害化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促进源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等(děng)措(cuò)施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低(dī)风险农药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物降解地膜应(yīng)用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共机构的主要(yào)用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批(pī)发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水(shuǐ)和(hé)其(qí)他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器(qì)具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面(miàn)推广循环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标识，供(gōng)应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送(sòng)模式，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一次(cì)性物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递(dì)等(děng)行(xíng)业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递(dì)企(qǐ)业按(àn)照国(guó)家(jiā)要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)减量规(guī)则(zé)。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活(huó)动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可(kě)循(xún)环(huán)快递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参(cān)照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设(shè)计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极(jí)推(tuī)行(xíng)新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设(shè)备(bèi)运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升(shēng)供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识(shí)的(de)建材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安排(pái)材(cái)料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施(shī)群控技术(shù)，监控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强对(duì)施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备(bèi)研(yán)发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和(hé)资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推(tuī)广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累(lèi)计(jì)完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气(qì)源热泵技术(shù)及(jí)产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡建设(shè)部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式(shì)。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票(piào)式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)管(guǎn)理中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高(gāo)城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工(gōng)具(jù)的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设施建设(shè)全生命(mìng)周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等(děng)内河(hé)主通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比重达(dá)到26％左(zuǒ)右(yòu)，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运(yùn)年均增(zēng)长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料(liào)电池(chí)汽车的示(shì)范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究(jiū)和(hé)应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利(lì)用、污(wū)水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研(yán)制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业(yè)、高(gāo)校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技成果(guǒ)转移(yí)转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行业、企业(yè)应用先(xiān)进(jìn)适用的(de)清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键技(jì)术装备的(de)产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建(jiàn)立(lì)规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方服(fú)务机(jī)构管理，探索建立第三(sān)方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育(yù)一批(pī)高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务(wù)机构。强化(huà)清洁(jié)生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业(yè)人员和企业(yè)相(xiāng)关负责(zé)人员能(néng)力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳(nà)入(rù)广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数(shù)字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关(guān)键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能源设备(bèi)等数字(zì)化改造。进(jìn)一步(bù)完(wán)善(shàn)省(shěng)重点用能(néng)单位能(néng)耗在线监测系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点用(yòng)能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培(péi)育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电(diàn)气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大(dà)气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服(fú)务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术装备的企(qǐ)业和(hé)一批(pī)高水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。