美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美(měi)国财(cái)长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债(zhài)务(wù)违约。

　　美国最早将于(yú)6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能(néng)最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)，这(zhè)将是美(měi)国历史上(shàng)的首次(cì)债(zhài)务违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法定(dìng)借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会(huì)参(cān)众两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度(dù)比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会议(yì)员(yuán)处(chù)理债务(wù)上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或(huò)提(tí)高(gāo)债务(wù)上限可(kě)能会对(duì)企业和消费者信心(xīn)造成严重损害(hài)，加重纳税人(rén)的(de)短期借贷成本，并(bìng)对美(měi)国的(de)信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个(gè)将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》原因是最近(jìn)税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财政部正在(zài)暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方政(zhèng)府(fǔ)系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国会预算办公(gōng)室2月份(fèn)的预期，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在(zài)6月初用尽资(zī)金的风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早些时候(hòu)的一份报(bào)告中(zhōng)，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国国会的(de)四位领导人于(yú)5月9日在白宫(gōng)就债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)举行会(huì)议(yì)，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国(guó)财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾(céng)警告(gào)称，如果美(měi)国(guó)国会(huì)未能提高(gāo)政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约(yuē)将导(dǎo)致失业率上升，同时(shí)使美(měi)国家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违(wéi)约(yuē)将引发一场经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提高(gāo)永续(xù)借(jiè)款的成本(běn)。极大增(zēng)加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能(néng)无法向依赖(lài)社会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务(wù)上限的(de)对峙“有可(kě)能(néng)威胁(xié)我们(men)在过去两(liǎng)年所取得(dé)的(de)所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国(guó)民(mín)主共和(hé)两党围绕债务上限(xiàn)的党争不断(duàn)加剧将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》，引发全球对于(yú)美债违约可能引发(fā)金(jīn)融动荡(dàng)的(de)担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院投(tóu)票通(tōng)过债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案。这项法案(àn)提议提高美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政府(fǔ将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》)预算年均(jūn)增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是(shì)美国(guó)国(guó)会(huì)为联邦政府设定(dìng)的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支(zhī)付义务而举债的最高额度(dù)，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发布声(shēng)明(míng)称，美国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议(yì)院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共(gòng)和(hé)党人必须(xū)在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件(jiàn)的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山报》报(bào)道，美国(guó)参议(yì)院多数(shù)党(dǎng)领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了(le)共和(hé)党(dǎng)的(de)债(zhài)务上限法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违约法案”。白(bái)宫(gōng)称(chēng)该法案是(shì)“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示(shì)如果该(gāi)法案到达拜(bài)登(dēng)的办(bàn)公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国(guó)债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升市(shì)场担忧。美银(yín)的美国利(lì)率策略师认为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对美国银行体系的(de)担忧再(zài)度抬头。市场定价美(měi)联储下周最(zuì)后一次(cì)加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经济团队的预期一(yī)致。进一步(bù)加(jiā)息(xī)是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加(jiā)息(xī)面(miàn)临着更大的(de)障碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在(zài)6月(yuè)第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在(zài)下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约(yuē)的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告(gào)中(zhōng)表示(shì)，预计有关美(měi)国债(zhài)务(wù)上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期限。该行的美(měi)国(guó)利率策略团队(duì)预计，美国财(cái)政部(bù)可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期(qī)内提高(gāo)美国债务上限对未来的僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在(zài)共和党(dǎng)和民(mín)主党领导人提出最新财政提案(àn)后，解决美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也(yě)警告称，美国触及关键的(de)债务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席(xí)经(jīng)济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计(jì)数(shù)据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月(yuè)达到美国债务上限的(de)可能(néng)性(xìng)大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月触及(jí)债务上限，财政部可通(tōng)过特别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日(rì)市场对美国债务上限问题(tí)的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由(yóu)税(shuì)收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案等三个角度(dù)看，我(wǒ)们认为美债在今年(nián)6月违约的(de)风险仍然(rán)较小。债务上限问题可能导致货币(bì)市场与债券(quàn)市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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