美国历(lì)史(shǐ)上首次债务(wù)违约(yuē)风险正在逼(bī)香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出警告(gào)，如果国(guó)会(huì)无法解决(jué)债务上限问题，美国可能(néng)最早在6月(yuè)1日(rì)发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于6月(yuè)1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能最(zuì)早于(yú)6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会(huì)参众两院领(lǐng)导人(rén)，告知联邦政府举债(zhài)额(é)度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护(hù)美(měi)国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债(zhài)务上(shàng)限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务(wù)上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等到(dào)最后(hòu)一刻才(cái)暂停或提(tí)高债务上(shàng)限可能(néng)会对企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用(yòng)评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以在一个月之(zhī)后财(cái)政部就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其(qí)中(zhōng)重要的一个原(yuán)因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的最(zuì)新报告(gào)显示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高(gāo)。该机(jī)构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收(shōu)入(rù)低于国会(huì)预算办公(gōng)室2月份(fèn)的预期(qī)，我们现在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候的(de)一份(fèn)报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措(cuò)施可能会(huì)在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题(tí)举行会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国(guó)财政部长耶(yé)伦日(rì)前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企业高(gāo)管(guǎn)活动(dòng)中发表讲话说，美国债(zhài)务违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业率(lǜ)上升，同(tóng)时(shí)使美国家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的支出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年”。她警告(gào)说，如果债务违约(yuē)将引(yǐn)发(fā)一场经(jīng)济和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债(zhài)务上限(xiàn)，美国(guó)企(qǐ)业将面临不断(duàn)恶(è)化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会(huì)保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和(hé)白宫之(zhī)间围绕(rào)债务上限的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们(men)在过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发(fā)全(quán)球对(duì)于(yú)美债违约(yuē)可(kě)能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投票(piào)通(tōng)过债务上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的(de)债(zhài)务上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政府支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的(de)支付义务而举债的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美国(guó)财(cái)政部借(jiè)款(kuǎn)授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明(míng)称，美(měi)国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和(hé)党人必须在(zài)没(méi)有任何要求和条件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并(bìng)解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多(duō)数党领袖(xiù)舒默(mò)驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为(wèi)获取极(jí)端(duān)让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场担(dān)忧(yōu)。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美(měi)债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这(zhè)样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是对美(měi)国银行(xíng)体(tǐ)系的担(dān)忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下(xià)周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队(duì)的预期一致。进(jìn)一步(bù)加息是有可能的，但考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大(dà)的(de)障碍。预计美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限(xiàn)问题最早将(jiāng)在(zài)下个(gè)月显现出(chū)来(lái)。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表示，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都(dōu)将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高美国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最(zuì)新(xīn)财政提(tí)案后(hòu)，解决美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)僵局的(de)方法仍(réng)未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关(guān)键的债务(wù)上限最后期限的时间可(kě)能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼(jiān)全球(qiú)投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息(xī)有限，但是(shì)4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税(shuì)收(shōu)表明(míng)，在6月上半(bàn)月达到美国债(zhài)务上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触(chù)及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日(rì)市场对美国(guó)债(zhài)务上限问题的担忧情绪(xù)再次升(shēng)温，这(zhè)主要(yào)是由税收(shōu)同比减少(shǎo)与国会(huì)两党僵(jiāng)持(chí)这两个因(yīn)素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案(àn)等三个角度(dù)看，我们认(rèn)为美(mě香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年i)债(zhài)在今(jīn)年(nián)6月违约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导(dǎo)致(zhì)货币市(shì)场与(yǔ)债券(quàn)市场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体而言预计(jì)其直接影响有限(xiàn)。

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