美国历史上首次债务(wù)违约(yuē)风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出(chū)警告，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能最(zuì)早在(zài)6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共(gòng)和两党的国会参众(zhòng)两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会议员处理债务上限的重要(yào)性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中了(le)解(jiě)到(dào)，等到最后一(yī)刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能会对企业和(hé)消费者信心(xīn)造(zào)成严重损害，加重纳税(shuì)人的(de)短期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个原(yuán)因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示(shì)，财(cái)政(zhèng)部正(zhèng)在暂(zàn)停发行(xíng)州和地(dì)方政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公(gōng)室预(yù)测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示(shì)，美国在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机(jī)构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低(dī)于国(guó)会预算办公室2月(yuè)份的(de)预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽(jǐn)资金的(de)风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报(bào)告中，国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会(huì)在7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其(qí)预期(qī)存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人(rén)于(yú)5月9日在白宫就(jiù)债务(wù)上限问题举行会议(yì)，商讨解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提高(gāo)政府的债(zhài)务(wù)上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在(zài)一场(chǎng)企业高管(guǎn)活(huó)动中发表讲话(huà)说，美国债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同时使美(měi)国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美(měi)元(yuán)的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发一场(chǎng)经(jīng)一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱济和金融灾难，“违(wéi)约(yuē)将提高永续(xù)借款的成本。极大增加未来(lái)的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美(měi)国企业将(jiāng)面(miàn)临不(bù)断恶(è)化的信贷市(shì)场，政(zhèng)府可能(néng)无法(fǎ)向(xiàng)依(yī)赖(lài)社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限的对(duì)峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过去两年(nián)所取得的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共和(hé)两党围绕(rào)债务(wù)上(shàng)限的党争不(bù)断加剧，引发(fā)全球对于美债(zhài)违约可能引发(fā)金融动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美国(guó)国会(huì)众(zhòng)议院投票通(tōng)过债务上限法案。这(zhè)项法案提议提(tí)高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出(chū)。该(gāi)法案规(guī)定(dìng)，联(lián)邦政府债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万(wàn)亿美元；联一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱邦政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已产生的支付义(yì)务而举债的最(zuì一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱)高额(é)度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财(cái)政部(bù)借款授权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共和党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提出的(de)债务(wù)上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要(yào)求(qiú)和条(tiáo)件(jiàn)的情(qíng)况下打消(xiāo)违约(yuē)的(de)可(kě)能(néng)性，并解决(jué)债务上(shàng)限问题(tí)。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报(bào)道，美(měi)国参议院多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳(bó)斥了共(gòng)和党的债务上限法案(àn)，称其为(wèi)“美国(guó)违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为(wèi)获取极(jí)端让(ràng)步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如果(guǒ)该法案到达(dá)拜登(dēng)的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催化(huà)剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再(zài)度抬头。市场定(dìng)价(jià)美联(lián)储下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国经(jīng)济团队(duì)的预期一致(zhì)。进一(yī)步加息(xī)是有可能(néng)的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的(de)障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债(zhài)务上限问题最(zuì)早将(jiāng)在下(xià)个月显现出(chū)来(lái)。该行认为，美国国债出现(xiàn)技(jì)术性违约(yuē)的(de)风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行(xíng)的美国利(lì)率(lǜ)策(cè)略团队预计(jì)，美国财政部可能(néng)在(zài)8月中旬之前耗尽可(kě)用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高美(měi)国债务上限(xiàn)对未来的(de)僵(jiāng)局没有帮助；在(zài)共(gòng)和党和民主党领导人(rén)提(tí)出最新(xīn)财(cái)政提案后，解决美(měi)国债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关键的债务上限最后期(qī)限的时间可能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学(xué)家兼全(quán)球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的(de)可能(néng)性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要(yào)是由税收(shōu)同(tóng)比减少与国会两党僵持这(zhè)两个因(yīn)素催化(huà)。尽管如(rú)此，从立(lì)法流程(chéng)、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险(xiǎn)仍(réng)然(rán)较小。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与债(zhài)券(quàn)市场加大波动，但(dàn)总体而(ér)言预计其直接影响有限。

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