金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要污染物(wù)排(pái)放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业(yè)增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色(sè)转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济(jì)和社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府同(tóng)意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文明思想和习(xí)近平(píng)总书记对广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示(shì)精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污(wū)染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国(guó)际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度(dù)高的行业(yè)，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下(xià)游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用(yòng)、运营(yíng)管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评(píng)价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在(zài)地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业(yè)能耗限额(é)准入值等要(yào)求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替(tì)代(dài)。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能(néng)源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然(rán)气(qì)直(zhí)供(gōng)。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多(duō)元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害(hài)和无毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技(jì)术(shù)等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面(miàn)开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落(luò)后清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级(jí)和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范(fàn)园区(qū)。加快推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等(děng)关键绿色设(shè)计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系(xì)建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造(zào)一批具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基(jī)础设施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造(zào)一批达到国际先(xiān)进水i平的(de)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低i碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁(jié)能(néng)源(yuán)供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广东特色(sè)的林(lín)业产(chǎn)业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示(shì)范园(yuán)区，实施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农(nóng)林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业(yè)生产过(guò)程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能(néng)区(qū)、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)等区(qū)域，集(jí)中力量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积(jī)极(jí)推动秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)，全面建立农(nóng)药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等模式(shì)，提(tí)升种养(yǎng)结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处理及(jí)资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动(dòng)。大面(miàn)积(jī)推广使用高效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进(jìn)植(zhí)保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物(wù)农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物病虫(chóng)害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研(yán)单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生(shēng)物(wù)降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程(chéng)中的资(zī)源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。i针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的(de)技术(shù)和设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水管理。实施(shī)公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服(fú)务全过(guò)程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的(de)标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送(sòng)模式，支持(chí)净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子(zi)运(yùn)单。推(tuī)广应用塑(sù)料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等(děng)非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子(zi)商务、外卖等(děng)平台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不(bù)再使用不可(kě)降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可(kě)再生(shēng)能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用(yòng)能效率和(hé)室(shì)内舒适(shì)度。探索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环境整(zhěng)治(zhì)、适老设(shè)施改造(zào)、基(jī)础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升(shēng)改(gǎi)造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济适用(yòng)、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备运行调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物(wù)业(yè)节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提(tí)升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预制(zhì)构件和部(bù)品(pǐn)部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的(de)建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化(huà)利(lì)用成套(tào)装备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生(shēng)产过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升(shēng)工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性(xìng)标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结(jié)构等部(bù)位的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系(xì)统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容(róng)量(liàng)200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会(huì)展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基(jī)础设(shè)施建设，强化智能(néng)化手段在城市(shì)公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工(gōng)具(jù)。大(dà)力推广节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城(chéng)市(shì)公(gōng)共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢(qīng)燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六(liù)排放(fàng)标准和(hé)非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期(qī)能耗和(hé)碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源在交通基(jī)础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色(sè)能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科(kē)技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性(xìng)技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备等方面的(de)基础研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色(sè)防(fáng)控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核(hé)心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推动科(kē)技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促(cù)进科技(jì)成(chéng)果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业(yè)、企业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织(zhī)作(zuò)用，大力(lì)推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化(huà)清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测(cè)智慧云(yún)平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化(huà)公共(gòng)服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业(yè)企业(yè)制造过程核(hé)心装备和(hé)关(guān)键工序的数字化水(shuǐ)平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工业(yè)流(liú)程再(zài)造、电(diàn)气化(huà)改造(zào)、二(èr)氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处置(zhì)利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等(děng)关键技术装备研(yán)发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风电(diàn)机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工程(chéng)。支持能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业(yè)强化(huà)产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业(yè)集团全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大(dà)、以优(yōu)助(zhù)强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对(duì)高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学(xué)品名录(lù)中所列化学物质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影(yǐng)响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法(fǎ)，创(chuàng)新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可(kě)等(děng)管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区(qū)可(kě)开展政府购买第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全(quán)面(miàn)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及(jí)以上园(yuán)区建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用(yòng)方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化(huà)机(jī)制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项(xiàng)目等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能(néng)量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进(jìn)行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场化(huà)，推(tuī)行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水管理等(děng)模(mó)式和以环境治理效(xiào)果为导向的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的(de)审核新模式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和(hé)典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部(bù)门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本(běn)方(fāng)案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各(gè)地市政府要落(luò)实主体责任，加(jiā)大(dà)力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结(jié)合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节能节(jié)水(shuǐ)、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的(de)第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证结(jié)果应用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度(dù)，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制(zhì)度(dù)，按照国家和(hé)省(shěng)有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突出(chū)的单(dān)位和个(gè)人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业(yè)、优势产业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相(xiāng)关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行业(yè)清洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计(jì)分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行为。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强制性披(pī)露(lù)范围(wéi)。严格(gé)把关(guān)清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反(fǎn)《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到(dào)处罚的(de)企业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产国(guó)际会(huì)议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和(hé)信息交流(liú)。

未经允许不得转载：成都工装公司_工装装修效果图_专注公装设计装修 - 无同之家装饰 i