金融(róng)界5月(yuè)17日消息，国家发展改革(gé)委、国家能(néng)源局发布《关(guān)于加快推进(jìn)充电基础设施建设 更好支(zhī)持新能(néng)源汽车(chē)下乡和(hé)乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简称(chēng)《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用(yòng)新能源(yuán)汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地(dì)县域(yù)内(nèi)购买新能(néng)源汽车，给予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励有关汽车(chē)企(qǐ)业和有条件的(de)地方(fāng)对淘汰(tài)低速(sù)电(diàn)动车购买(mǎi)新能源汽车提(tí)供以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠送充电(diàn)优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在(zài)依法合规、风险可控的(de)前提下，合理确定首付比例(lì)、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快(kuài)实(shí)现(xiàn)适(shì)宜(yí)使用新能源汽车(chē)的地(dì)区(qū)充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加(jiā)强(qiáng)公共充电基础设施布局建设。支持地(dì)方(fāng)政府(fǔ)结(jié)合(hé)实际开展县乡公共充(chōng)电网络(luò)规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网规划(huà)等的(de)衔(xián)接，加快实(shí)现适宜(yí)使用新能源汽车的(de)地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共(gòng)充电(diàn)场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业(yè)单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公(gōng)共充电(diàn)设(shè)施，并向易地(dì)搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游(yóu)重(zhòng)点村等(děng)延伸，结合乡村自(zì)驾游(yóu)发(fā)展加快公路沿线、具(jù)备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源(yuán)二手车(chē)评估体系 鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村地区市场提(tí)供优质新能(néng)源二(èr)手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰(fēng)富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农村地区消费者特点，通过差异化策(cè)略(lüè)优化配置，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能(néng)源(yuán)载货微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能源二手车评(píng)估体系，对新能源(yuán)二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市场提供优质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村(cūn)地(dì)区公共充电(diàn)基础设(shè)施建设运营专(zhuān)项支持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)大充电网络建设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电(diàn)基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利(lì)用地方(fāng)政府(fǔ)专项债(zhài)券等工具，支持(chí)符合条(tiáo)件(jiàn)的高速公(gōng)路(lù)及普通国省(shěng)干(gàn)线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障等支持力(lì)度，开展配套(tào)电(diàn)网建设改造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行(xíng)两部制电(diàn)价的集(jí)中式充换(huàn)电设施(shī)用电(diàn)免收需(xū)量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽电(diàn)网企业相(xiāng)关配电(diàn)网(wǎng)建设投(tóu)资效率约束，全额纳入(rù)输配(pèi)电(diàn)价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村地区充电基(jī)础设施(shī)建设运营(yíng)维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强公共充电基(jī)础设(shè)施布局(jú)建(jiàn)设。支持(chí)地(dì)方政府(fǔ)结(jié)合实际(jì)开展县乡公共充电网络(luò)规划，并做好(hǎo)与国土空间规划(huà)、配电网规(guī)划等(děng)的(de)衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中式公共充(chōng)电场站(zhàn)建设(shè)，优先在县乡企事(shì)业单(dān)位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点(diǎn)村等(děng)延(yán)伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快公路沿(yán)线、具备条件的加(jiā)油站等(děng)场所充(chōng)电桩建设。

　　（二(èr)）推(tuī)进社区充电基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)共享。加快推进(jìn)农(nóng)村地区(qū)既有居住社(shè)区充电设施建设(shè)，因地制宜开展充电设施建设条(tiáo)件改造(zào)，具备(bèi)安装条件的居住社区(qū)可配建一定比例(lì)的(de)公共充(chōng)电车位。落实新建居住社区充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)配建要(yào)求，推动固定车位(wèi)建设(shè)充电设(shè)施或预留安装条(tiáo)件以满足直接装表接电需要。落实街道办(bàn)事处(chù)等(děng)基层管理机构(gòu)管理责(zé)任(rèn)，加大(dà)对居住社区管理单位的指导和监(jiān)督，建立“一站式(shì)”协(xié)调推(tuī)动和投诉解决机(jī)制。居住社区管理单位应(yīng)积极协助(zhù)用户安装充电设施，可探索与充电设施运营(yíng)企业合作(zuò)的机制。引导社(shè)区推广“临近车位共(gòng)享(xiǎng)”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三）加(jiā)大(dà)充电(diàn)网(wǎng)络建设(shè)运(yùn)营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出(chū)台农村(cūn)地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策(cè)。利(lì)用地(dì)方政府专项(kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗xiàng)债券(quàn)等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公(gōng)路及普通国省干线公路服务区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运(yùn)站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建设和输(shū)配电(diàn)网发(fā)展，加(jiā)大用(yòng)地(dì)保障等支持力(lì)度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设改造(zào)，增强农村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式充(chōng)换(huàn)电设施用电(diàn)免收(shōu)需(xū)量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电(diàn)等新模式。提升(shēng)新建充电基(jī)础设施智能化水(shuǐ)平，将智能有(yǒu)序(xù)充电纳入充电基础设施和(hé)新能(néng)源汽车产(chǎn)品(pǐn)功能(néng)范围，鼓励(lì)新(xīn)售新能源汽(qì)车(chē)随(suí)车(chē)配建充电桩具备有序充电(diàn)功(gōng)能，加(jiā)快(kuài)形成行业统一标(biāo)准。鼓励开展电(diàn)动汽车与电网双(shuāng)向互(hù)动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的(de)农村地区(qū)，建设提(tí)供(gōng)光伏发(fā)电(diàn)、储能、充电一体化的充电(diàn)基础设施。落实峰谷分时(shí)电价(jià)政(zhèng)策(cè)，鼓励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运维(wéi)服(fú)务(wù)体验。结合农村地区(qū)充(chōng)电设施环境、电(diàn)网基(jī)础(chǔ)条件、运行维护(hù)要求等，开展(zhǎn)充电(diàn)设施建设标准制修订和典(diǎn)型(xíng)设(shè)计。完善充电设(shè)施运维体(tǐ)系，提(tí)升设施可用率(lǜ)和(hé)故障处理(lǐ)能力，推动公(gōng)共充换电网(wǎng)络运营商平台互联(lián)互通。鼓励停车(chē)场与充电设施运营企业创(chuàng)新技(jì)术(shù)与管理措施(shī)，引(yǐn)导燃油汽车与新(xīn)能(néng)源汽车分区停放(fàng)，维护良好充电秩序。利用技术(shù)手段对充电需求(qiú)集中的时段(duàn)和地段进行提前研判，并做好服务(wù)保障。

　　二、支持(chí)农(nóng)村地区购买使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源(yuán)汽车

　　（六）丰富(fù)新(xīn)能源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业针对农(nóng)村(cūn)地区消费者特点，通(tōng)过差异(yì)化策(cè)略优化配置(zhì)，开发更多(duō)经济(jì)实用的车(chē)型，特(tè)别(bié)是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健全新能(néng)源二手(shǒu)车评估体系，对新能源(yuán)二(èr)手车加(jiā)强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农(nóng)村地区市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七(qī)）加(jiā)快公共领域应用推广。加(jiā)快新能(néng)源汽车在(zài)县乡党(dǎng)政机关、学校(xiào)、医院等单位的(de)推广(guǎng)应用，因地制(zhì)宜提高公务用车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引(yǐn)领示范(fàn)作用(yòng)。鼓励有条件的地方加大对公(gōng)交(jiāo)、道路客运、出租汽车、执(zhí)法(fǎ)、环卫、物(wù)流配送等领域新(xīn)能(néng)源汽车应用(yòng)支持力(lì)度。

　　（八(bā)）提供多元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对(duì)农(nóng)村(cūn)户籍居民在(zài)户籍所在(zài)地县(xiàn)域内(nèi)购(gòu)买新能(néng)源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对淘(táo)汰(tài)低速电动(dòng)车购买新能(néng)源汽车(chē)提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠(zèng)送充电(diàn)优惠券等活(huó)动。加大农村地区(qū)汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控的(de)前提(tí)下(xià)，合理确定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期(qī)限。

　　三、强化农村地区新kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗能源汽车宣传服(fú)务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度。通过新闻报道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等方式(shì)积极宣传，支持地方(fāng)政府和行业机构组织新(xīn)能源汽车厂(chǎng)家开展品牌(pái)联(lián)展、试乘试驾等活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企(qǐ)业联(lián)合产业链上游电池企业开展(zhǎn)农村(cūn)地(dì)区购车三年内免费“电池体检”活动，提升(shēng)消费者(zhě)对(duì)新能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售(shòu)服务网络。鼓励(lì)新能源汽(qì)车企(qǐ)业(yè)下沉(chén)销(xiāo)售网络，引导车企及(jí)第三(sān)方服(fú)务企(qǐ)业加快建设联合营(yíng)业(yè)网点、建立配套售后服务体系，定期(qī)开展(zhǎn)维修售后(hòu)服务下乡活动(dòng)，提供(gōng)应急救援等服(fú)务，缓解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校(xiào)面向农村地区(qū)培养新(xīn)能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保(bǎo)、充电(diàn)桩维护等相关职业(yè)教育，将促(cù)进就近就地就(jiù)业与支持新能源汽车(chē)消费(fèi)有(yǒu)效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健全新能源汽车安(ān)全监(jiān)管体系，因地制宜利用(yòng)多种手段，提升新能源汽车及(jí)电(diàn)池质量安全水平，严格农村地区(qū)充电设施管理，引导(dǎo)充电设施运营(yíng)企业接(jiē)入政府充电(diàn)设施监管平台(tái)，严格配套供电(diàn)、集中充电场所安(ān)全(quán)条件，确保符(fú)合有关法律法规、国家标(biāo)准或行业标准规定，强化管理人员安(ān)全(quán)业务培训(xùn)，定期对存量充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引(yǐn)导农村居(jū)民安装使(shǐ)用独立充电桩(zhuāng)，并合(hé)理配备漏电保护器及接地设备(bèi)，提升用电安(ān)全水平。

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