金融界(jiè)5月17日消息(xī)，国(guó)家(jiā)发(fā)展(zhǎn)改革委、国家(jiā)能源局发布《关(guān)于(yú)加快推进充电基础设施建设 更好支持新(xīn)能(néng)源汽(qì)车下乡和乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)新能源汽车 提供多元化购(gòu)买支持(chí)政策 200克是几两 200克是多少毫升rong>

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在(zài)户籍所(suǒ)在地县域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费(fèi)券等(děng)支持。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)关汽(qì)车(chē)企业和有(yǒu)条件的地方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能源汽车(chē)提供以旧(jiù)换新(xīn)奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购(gòu)车赠送充(chōng)电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车(chē)消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽(qì)车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到(dào)，加强公共充电基础设施(shī)布局建设。支持(chí)地(dì)方政府结(jié)合(hé)实际开展县乡公共充电网络规(guī)划(huà)，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间(jiān)规划、配电(diàn)网规(guī)划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源汽车的地(dì)区充(chōng)电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企事(shì)业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站(zhàn)）等场所(suǒ)配(pèi)置(zhì)公共充电设(shè)施(shī)，并向易地搬(bān)迁集中安置(zhì)区(qū)、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿(yán)线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二手车评估体系(xì) 鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能(néng)源二手车(chē)

　　《意见(jiàn)》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点，通过差异化(huà)策略优化配置(zhì)，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能(néng)源二手(shǒu)车评(píng)估体系，对新能源二手(shǒu)车(chē)加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地(dì)区市场(chǎng)提供(gōng)优质新(xīn)能源二(èr)手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台(tái)农村地区(qū)公共充电基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，加大(dà)充电(diàn)网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施(shī)建设运营(yíng)专项支持(chí)政策。利用地(dì)方政府专项债(zhài)券等工具，支持符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级充(chōng)电网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网的(de)支撑保障能力(lì)。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集(jí)中式(shì)充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关(guān)配电网(wǎng)建设投资效(xiào)率约束(shù)，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持地(dì)方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土(tǔ)空间规(guī)划(huà)、配电(diàn)网规划(huà)等的衔接(jiē)，加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽(qì)车(chē)的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优(yōu)先在(zài)县(xiàn)乡企事(shì)业(yè)单位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所配(pèi)置(zhì)公(gōng)共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿(yán)线、具备(bèi)条件的加油站等场(chǎng)所(suǒ)充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础设施建(jiàn)设共享。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)农(nóng)村地区既有(yǒu)居住社区充电设施建设，因地制宜开展(zhǎn)充电设(shè)施建设条件改(gǎi)造，具备安装条件的(de)居住社区(qū)可配建(jiàn)一(yī)定比例的公共充电车(chē)位。落实新建居(jū)住社(shè)区充(chōng)电基础设(shè)施配建要求，推动固定车位(wèi)建设充电设(shè)施或(huò)预留(liú)安装条件以满(mǎn)足(zú)直接装(zhuāng)表(biǎo)接电需(xū)要。落实街道办事处等基层管理机构管理责任，加大对居住社区管理单位的指导(dǎo)和监督，建立“一(yī)站式”协调推动和(hé)投诉(sù)解(jiě)决机(jī)制。居住社区管(guǎn)理单位应积极协助(zhù)用户安装充(chōng)电设施，可探索与充(chōng)电设施运营企业合作的(de)机制。引(yǐn)导社区(qū)推广“临近车位共(gòng)享”“社区分(fēn)时共(gòng)享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络(luò)建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方(fāng)出台(tái)农村地区公共(gòng)充电基础设(shè)施建设运营专项支持(chí)政策。利用地(dì)方政(zhèng)府专(zhuān)项债(zhài)券(quàn)等工具，支持(chí)符合条(tiáo)件的(de)高速公路(lù)及普通国省干(gàn)线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电(diàn)基础(chǔ)设施建设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建设(shè)和输配(pèi)电网发展，加(jiā)大(dà)用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强(qiáng)农村(cūn)电(diàn)网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中式充换电(diàn)设(shè)施用电(diàn)免收需(xū)量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建(jiàn)设(shè)投(tóu)资(zī)效率(lǜ)约束(shù)，全(quán)额纳(nà)入(rù)输配电价回(huí)收。

　　（四）推广智能有序(xù)充电等新模(mó)式。提(tí)升新建充(chōng)电基础设施智能化水平，将智(zhì)能有序(xù)充电(diàn)纳入充电基础设施和(hé)新能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统(tǒng)一标准(zhǔn)。鼓励开展电动(dòng)汽(qì)车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键技术研究(jiū)，探索在充电桩(zhuāng)利用率(lǜ)较低(dī)的农(nóng)村(cūn)地区，建(jiàn)设提(tí)供光伏发电、储(chǔ)能(néng)、充电一(yī)体化(huà)的充(chōng)电基础(chǔ)设施。落实(shí)峰(fēng)谷(gǔ)分时(shí)电价政策，鼓励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升充电基(jī)础设施运维服务体验。结(jié)合农村地区(qū)充电设施(shī)环境(jìng)、电网基(jī)础(chǔ)条件、运行维护要(yào)求等，开展(zhǎn)充(chōng)电设施建(jiàn)设(shè)标准制修订和(hé)典型(xíng)设计。完善充电(diàn)设施运(yùn)维体系，提(tí)升设施可用率和故障处理能力，推(tuī)动公(gōng)共充换电网络运(yùn)营商(shāng)平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营企(qǐ)业创新技术与管理措施(shī)，引导燃油汽车与(yǔ)新能源汽(qì)车分区停放，维护(hù)良好充(chōng)电秩(zhì)序。利用(yòng)技术手(shǒu)段对充电需求集中的时段和地段进(jìn)行(xíng)提前研判，并做(zuò)好服(fú)务保障。

　　二、支持农村地区购买使用(yòng)新(xīn)能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能(néng)源(yuán)汽车供(gōng)应(yīng)。鼓励新(xīn)能源汽车企业针(zhēn)对农村(cūn)地区消费者特点，通过(guò)差异化策略优(yōu)化(huà)配置，开发更多(duō)经济实用的(de)车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评(píng)估体系，对新能源二手(shǒu)车加强检查和(hé)整修(xiū)，鼓励企业(yè)面向农村地区(qū)市场提供优质新能(néng)源二手车(chē)。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用(yòng)推广(guǎng)。加快新能源汽车(chē)在县乡党政机关、学校、医院(yuàn)等单位的(de)推(tuī)广应(yīng)用，因地(dì)制宜提高公务用车中新(xīn)能(néng)源汽车使用比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地(dì)方(fāng)加大对公交、道(dào)路客运(yùn)、出租(zū)汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域新(xīn)能源汽车应用支(zhī)持(chí)力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支(zhī)持(chí)政策。鼓励有条件的地方对农村户籍(jí)居民在户(hù)籍(jí)所在地县域(yù)内(nèi)购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企(qǐ)业(yè)和有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地(dì)方对淘汰低速电动车(chē)购买新能(néng)源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加(jiā)强政(zhèng)企联动，开展购车(chē)赠200克是几两 200克是多少毫升(zèng)送充(chōng)电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加大农村(cūn)地区汽车(chē)消费信贷支持(chí)，鼓励(lì)金融(róng)机构在依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理确(què)定首付比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源汽车宣传(chuán)服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度。通过新闻(wén)报道、专(zhuān)家评论(lùn)、互联网新媒(méi)体(tǐ)等方式积极宣传(chuán)，支持(chí)地(dì)方政府和行(xíng)业机构组织新能源汽(qì)车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业联合产业链上(shàng)游电池企业开展农村地区购车三(sān)年内免费“电池(chí)体检”活(huó)动，提升消费者对新能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售服务(wù)网络。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽(qì)车企业下沉(chén)销(xiāo)售网络，引(yǐn)导车企及(jí)第三方服务企(qǐ)业(yè)加(jiā)快建设(shè)联合营业(yè)网点(diǎn)、建(jiàn)立配套(tào)售后(hòu)服务体系，定期(qī)开展(zhǎn)维修售后(hòu)服务下乡活动，提供应(yīng)急(jí)救援等服务，缓(huǎn)解(jiě)购买(mǎi)使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面向(xiàng)农村地区培(péi)养新能源汽(qì)车维(wéi)保技术人员(yuán)，提供汽车(chē)维(wéi)保、充(chōng)电桩维(wéi)护等相关职业教育(yù)，将(jiāng)促进(jìn)就近(jìn)就地就业与支持新能源汽(qì)车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源(yuán)汽车(chē)安全监管体系(xì)，因地制宜利(lì)用(yòng)多种(zhǒng)手段，提升新能源(yuán)汽车及电池质量安全水(shuǐ)平，严格农村(cūn)地区充电(diàn)设(shè)施管理，引导充(chōng)电设施运营企(qǐ)业接入政府(fǔ)充电设施监管平台，严格配套(tào)供(gōng)电、集中(zhōng)充电场所(suǒ)安全条件(jiàn)，确保符(fú)合(hé)有关法律(lǜ)法规、国家(jiā)标准(zhǔn)或(huò)行业标准规(guī)定，强化管理人员安(ān)全业务培训，定(dìng)期对存量充电桩进行隐(yǐn)患(huàn)排查。引导农村居民安(ān)装使用(yòng)独立充电(diàn)桩，并合理配(pèi)备漏电保护器及接地设备，提升用电安全(quán)水平(píng)。