金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合(hé)理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经(jīng)济(jì)能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理(lǐ)办法进(jìn)行了修订(dìng)，提(tí)高了保(bǎo)险保障基(jī)金费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源(yuán)，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关(guān)于保险公司发行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收中原地区种植葡萄始于哪个朝代 秦朝的时候有葡萄吗入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。中原地区种植葡萄始于哪个朝代 秦朝的时候有葡萄吗p>

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管。一是持续(xù)加强(qiáng)行业偿付能(néng)力风险监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判(pàn)保险业偿(cháng)付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入(rù)开(kāi)展市场调(diào)研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能(néng)力。中原地区种植葡萄始于哪个朝代 秦朝的时候有葡萄吗三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会或偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监(jiān)测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险(xiǎn)处置(zhì)方(fāng)案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和(hé)出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力(lì)相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次(cì)保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持保险公(gōng)司(sī)补充资本(běn)。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关(guān)联(lián)交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发(fā)布《人(rén)身(shēn)保险产品信(xìn)息披露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家(jiā)公司(sī)的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机(jī)构共作出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险。

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