金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明(míng)显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国(guó)策的(de)重要举措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济(jì)社(shè)会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会(huì)发(fā)展第十四(sì)个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精神，认真落实(shí)国家(jiā)工作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过(guò)度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟(shú)的(de)园区(qū)开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评价。对标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排(pái)放区域(yù)削减、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗(hào)能高排放低(dī)水平的(de)存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石(shí)能(néng)源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业(yè)领域非(fēi)化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互(hù)通，支持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式(shì)电源开发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化替代，促(cù)进(jìn)生(shēng)产(chǎn)过(guò)程中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(x家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗ǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约(yuē)束，依法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进节能改造(zào)升(shēng)级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循(xún)环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新和集成应用，大(dà)力培育(yù)创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核工(gōng)程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落(luò)实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的(de)林(lín)业产业发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经(jīng)营等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防(fáng)治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技术模(mó)式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发(fā)，积(jī)极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药(yào)、节地(dì)、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施(shī)肥方式(shì)。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，大力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系(xì)。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)、田间工程配套(tào)和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大(dà)面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物上的应(yīng)用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和(hé)其他有(yǒu)利于(yú)环境保(bǎo)护的技(jì)术和设(shè)备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业(yè)用(yòng)水，优先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等(děng)非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设(shè)计(jì)、服(fú)务(wù)全过程，推广可循(xún)环(huán)利(lì)用餐(cān)具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发(fā)挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一(yī)批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑(zhù)一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用(yòng)能效(xiào)率和室(shì)内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)水改造(zào)。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节(jié)能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅(zhái)，开(kāi)展(zhǎn)装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工程(chéng)项目优(yōu)先(xiān)选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材(cái)和利(lì)用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材(cái)料(liào)数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵(bèng)技术及(jí)产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实(shí)开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理客(kè)货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大(dà)宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系(xì)，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服(fú)务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电(diàn)动化(huà)替代，提(tí)高城市公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源运(yùn)输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路(lù)移动(dòng)柴油(yóu)机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国(guó)三(sān)及(jí)以下(xià)排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护(hù)全(quán)过(guò)程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)养护(hù)中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合交通枢(shū)纽场站绿色能(néng)源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年均增(zēng)长(zhǎng)率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持(chí)续推(tuī)进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运(yùn)用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动(dòng)科(kē)技创新(xīn)平台(tái)与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等产业(yè)创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技(jì)术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)骨干企业和(hé)“专精(jīng)特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务(wù)支付机制。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服(fú)务(wù)企(qǐ)业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务(wù)机(jī)构管理，探(tàn)索建立(lì)第三(sān)方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构行业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业(yè)人员和企业相关负责人(rén)员(yuán)能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)和(hé)技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人(rén)才(cái)纳入(rù)广东省专业(yè)技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产专业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业制造(zào)过(guò)程(chéng)核(hé)心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源碳排(pái)放信息(xī)化(huà)管控(kòng)系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能(néng)源设备(bèi)等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗(hào)在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范建(jiàn)设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推广工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发(fā)展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监(jiān)测(cè)、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资(zī)循环利(lì)用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能(néng)拆解(jiě)和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶(yè)片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产业链供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供(gōng)应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优(yōu)助强的融通(tōng)发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁(jié)生(shēng)产审核制(zhì)度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化(huà)学(xué)物质的企业严(yán)格实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价(jià)和排(pái)污许可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度(dù)，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处置(zhì)、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持(chí)工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等(děng)的支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的(de)主要(yào)污染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交(jiāo)易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容(róng)及(jí)新产品新(xīn)增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式和(hé)以环境治理效果为导向的环(huán)境(jìng)托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的(de)先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部(bù)门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好(hǎo)重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)任(rèn)务，制定具(jù)体(tǐ)落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审核和(hé)培训的费用(yòng)可(kě)以列入(rù)企业经(jīng)营成本。加强清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在(zài)政(zhèng)府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按(àn)照国(guó)家和省(shěng)有关规定对(duì)工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义(yì)务。结合我省产业发展(zhǎn)实际(jì)，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研(yán)究(jiū)制(zhì)定各(gè)相关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计(jì)分析(xī)，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性(xìng)披露范(fàn)围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到(dào)处(chù)罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估(gū)验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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