金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境(jìng)基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方(fāng)式、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和(hé)社会发展第十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态(tài)文(wén)明思想和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要(yào)指示(shì)批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)，加强商(shāng)品(pǐn)过度(dù)包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色(sè)行(xíng)业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施(shī)等(děng)绿(lǜ)色化(huà)要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处(chù)置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排(pái)放低水平的存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新(xīn)能源(yuán)条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分(fēn)布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原(yuán)辅(fǔ)材料无(wú)害化(huà)替代(dài)，促进生(shēng)产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系(xì)统推进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进(jìn)水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域(yù)工业(yè)企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高(gāo)质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的(de)林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林(lín)业产业示(shì)范(fàn)园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业(yè)园(yuán)、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥(féi)农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态(tài)友好型农(nóng)技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式(shì)。优(yōu)先(xiān)支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园等区(qū)域，集中力(lì)量(liàng)建(jiàn)设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推(tuī)广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极(jí)推(tuī)动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资源化(huà)利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励(lì)在规(guī)模种植(zhí)基地周边建(jiàn)设(shè)农(nóng)牧(mù)循环型(xíng)规(guī)模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田利(lì)用，促(cù)进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域(yù)性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及(jí)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等(děng)绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控(kòng)整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院(yuàn)、学(xué)校等(děng)公共机(jī)构的主要(yào)用能(néng)环节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护(hù)的(de)技术(shù)和设备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源(yuán)，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者，树(shù)立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单(dān)位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示(shì)适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约(yuē)要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替(tì)代(dài)产品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业(yè)和快递企业(yè)按照国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包(bāo)装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公(gōng)用(yòng)。到(dào)2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积(jī)极采用(yòng)自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提(tí)质改造。积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预(yù)制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选用获(huò)得(dé)绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先使用节能(néng)灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活化(huà)技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添加剂(jì)技(jì)术等研(yán)发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型(xíng)新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗绿色建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废(fèi)弃(qì)物综(zōng)合再(zài)生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所建设(shè)运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)建筑围(wéi)护(hù)结(jié)构(gòu)等(děng)部位(wèi)的节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化(huà)改造(zào)工程(chéng)。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到(dào)2025年(nián)，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材(cái)推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于(yú)扩大(dà)政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品质提升政策(cè)实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端(duān)配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市(shì)公共服(fú)务及货(huò)运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和(hé)非(fēi)道(dào)路移动柴油机(jī)械(xiè)国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的(de)柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头岸电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基(jī)础设(shè)施(shī)规划(huà)、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全(quán)过(guò)程，有效降低交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和(hé)节(jié)能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在交通基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升(shēng)铁路货(huò)运等级(jí)，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年(nián)均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送(sòng)车(chē)辆的电(diàn)动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高(gāo)速公路(lù)服务区(qū)快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交(j新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗iāo)通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备(bèi)等(děng)方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开(kāi)发(fā)具(jù)有自主知识产权的(de)清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的(de)清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技(jì)术装(zhuāng)备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效(xiào)为核(hé)心(xīn)的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)行(xíng)业(yè)准入(rù)、考核管理(lǐ)、责(zé)任追溯(sù)等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。强化(huà)清洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务(wù)人才(cái)队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负(fù)责(zé)人(rén)员能(néng)力培训，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职(zhí)称(chēng)评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息技(jì)术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)的应用，结(jié)合(hé)省碳排(pái)放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制(zhì)造过(guò)程核心装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键工序的数字化水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面(miàn)数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设(shè)备(bèi)、新能源(yuán)设(shè)备等数字化改造(zào)。进一步(bù)完(wán)善省重(zhòng)点用能单(dān)位能(néng)耗(hào)在线监测系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能(néng)单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用、动力(lì)电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑(zhù)设计(jì)等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下(xià)游(yóu)企业提出明(míng)确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型(xíng)企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开展清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续(xù)实施差(chà)别化清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生(shēng)产审核(hé)并简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业(yè)园区建设，支持(chí)省级(jí)及以上园(yuán)区(qū)建设(shè)清洁(jié)生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合(hé)作(zuò)机制，推动粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源(yuán)利用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物(wù)协(xié)同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按(àn)相关规定(dìng)将富余(yú)指标进入排污权、用能(néng)权(quán)交(jiāo)易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合(hé)同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业(yè)涂装(zhuāng)、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式(shì)，形成可(新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗kě)复制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门(mén)按(àn)照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实(shí)际确定(dìng)本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作(zuò)。落实节(jié)能节水、环(huán)境(jìng)治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利(lì)用(yòng)等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训(xùn)的费用(yòng)可(kě)以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异化(huà)政策(cè)制定和(hé)实施(shī)的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度(dù)，在政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信(xìn)息(xī)强制性披(pī)露范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教(jiào)育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提升社会公众的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业(yè)论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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