美国(guó)历史上(shàng)首次债务(wù)违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称(chēng)，如果(guǒ)国会(huì)无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这将是(shì)美国(guó)历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期(qī)消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理(lǐ)债(zhài)务上限的重要性。“我们(men)从过去的(de)债务(wù)上限僵局(jú)中了解到，等到(dào)最后一(yī)刻才暂(zàn)停或提高债务上限可能会对(duì)企业(yè)和(hé)消费者(zhě)信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在(zài)毁掉一个女人最好的办法名声，毁掉一个渣女最好的方法一个月(yuè)之(zhī)后财(cái)政部就可能(néng)耗(hào)尽(jǐn)现金，其(qí)中(zhōng)重要的一个(gè)原因是(shì)最近(jìn)税收收入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发(fā)行州(zhōu)和地方政府系(xì)列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)会预算办(bàn)公(gōng)室发布的(de)最新报告显示，美国(guó)在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截(jié)至4月底的税收收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的(de)预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资(zī)金(jīn)的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告中，国会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警(jǐng)告后，美(měi)国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日(rì)在(zài)白(bái)宫就债(zhài)务上限问题举(jǔ)行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告(gào)：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提高政(zhèng)府的债务(wù)上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失(shī)业(yè)，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业(yè)率上(shàng)升，同(tóng)时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上(shàng)的(de)支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如(rú)果债(zhài)务违约(yuē)将引(yǐn)发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本(běn)。极大(dà)增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美(měi)国企业将面临不断恶化的(de)信(xìn)贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依赖(lài)社会保障的相关(guān)家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白(bái)宫(gōng)之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两党围绕债(zhài)务上限的党争(zhēng)不断加剧(jù)，引发(fā)全(quán)球对于美债违约可能(néng)引发金融(róng)动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票(piào)通过债务上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换取大幅(fú)削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案(àn)规定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联(lián)邦政府预算年均增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限是美(měi)国(guó)国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触(chù)及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声(shēng)明称，美国(guó)总统拜登将否决众议院(yuàn)议(yì)长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提(tí)出的债务上限方案(àn)。白宫称众议院共和(hé)党人必须在没有(yǒu)任何要求和条件的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决(jué)债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数(shù)党领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了(le)共和党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案是“为(wèi)获(huò)取(qǔ)极端(duān)让步(bù)而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌(zhuō)，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行(xíng)的(de)美国经济(jì)团队的(de)预期一致。进一步加息是(shì)有可(kě)能的，但(dàn)考虑(lǜ)到(dào)银(yín)行体系的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着更大(dà毁掉一个女人最好的办法名声，毁掉一个渣女最好的方法)的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计(jì)，美国债务上(shàng)限问(wèn)题最早将在(zài)下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认为，美国国(guó)债出现技(jì)术性违约的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在(zài)报告中表(biǎo)示(shì)，预计(jì)有关美国(guó)债务上限和联(lián)邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的(de)美国利率策略团队(duì)预计，美(měi)国财政(zhèng)部(bù)可能在8月(yuè)中旬(xún)之前耗(hào)尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内(nèi)提高(gāo)美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党和民(mín)主党领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解决(jué)美国(guó)债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告(gào)称(chēng)，美国触及关键(jiàn)的(de)债务上限最后期限的时(shí)间(jiān)可能会(huì)早于市场普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经济学家(jiā)兼(jiān)全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步统计(jì)数据(jù)透(tòu)露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达(dá)到美国债务上限的(de)可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今年1月触及(jí)债(zhài)务(wù)上限，财政部可通过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日(rì)市场对美(měi)国债务上限问题的担(dān)忧(yōu)情绪(xù)再(zài)次升温，这主要是由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个(gè)角度看，我们(men)认(rèn)为(wèi)美(měi)债(zhài)在今(jīn)年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市(shì)场与债券市场(chǎng)加(jiā)大波动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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