金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要(yào)手段，是(shì)加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经(jīng)济社(shè)会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体效途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会发展第十(shí)四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认(rèn)真(zhēn)落实国(guó)家工作(zuò)部(bù)署以及省(shěng)委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全(quán)国(guó)前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治(zhì)理。在生态环(huán)境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽(qì)车(chē)、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先进(jìn)水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企业(yè)构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平(píng)。对(duì)不符(fú)合(hé)所在地(dì)区(qū)能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减、能(néng)效水平低(dī)于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等要求的高(gāo)耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非(fēi)化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建设和(hé)互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开(kāi)发建设(shè)和就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原料(liào)，大(dà)力(lì)推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含(hán)量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术(shù)创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合(hé)利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的(de)林业产(chǎn)业发展基(jī)地(dì)，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林(lín)业产(chǎn)业示范园区(qū)，实(shí)施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行(xíng)农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新(xīn)研发(fā)，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料(liào)、微(wēi)生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物(wù)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业(yè)化(huà)回(huí)收和资(zī)源化利用，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物(wù)回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地(dì)周边建设农牧(mù)循(xún)环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利用试点示(shì)范，持(chí)续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行(xíng)动。加强(qiáng)环(huán)境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌(guàn)区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)高效低(dī)风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无人(rén)机等先(xiān)进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在不同(tóng)作物上(shàng)的(de)应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物(wù)降解地(dì)膜(mó)应(yīng)用研究(jiū)与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器(qì)具。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán)，全面(miàn)推广循环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节(jié)约(yuē)要求(qiú)的(de)标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色(sè)加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾(jī)，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务(wù)性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一(yī)次(cì)性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电(diàn)子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施(shī)一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级(jí)公(gōng)共(gòng)机(jī)构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头(tóu)减(jiǎn)少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服(fú)务业(yè)各(gè)相关(guān)领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用(yòng)不(bù)可(kě)降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平(píng)，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按(àn)照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用(yòng)自(zì)然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大(dà)力(lì)推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极(jí)推广应(yīng)用太(tài)阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳等(děng)有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能(néng)改(gǎi)造(zào)与小区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居(jū)综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既(jì)有居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强(qiáng)既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库(kù)等(děng)主要(yào)用能环(huán)节开展节能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料(liào)。发(fā)展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离(lí)。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具和节电(diàn)型施(shī)工机械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领(lǐng)域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三(sān)废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一(yī)步(bù)提高建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区(qū)创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业(yè)基地(dì)、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等(děng)政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结(jié)构(gòu)和组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化(huà)智(zhì)能化手段在(zài)城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和(hé)快递(dì)配送(sòng)体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等(děng)末(mò)端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车(chē)国(guó)六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴(chái)油和(hé)燃(rán)气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低(dī)交通基础设施(shī)建设全(quán)生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域(yù)的应用，积(jī)极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技(jì)术和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基(jī)础设(shè)施(shī)建设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构(gòu)建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重(zhòng)大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持(chí)企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务(wù)模(mó)式，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)管理，探索建立第(dì)三(sān)方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才(cái)和(hé)技术服务人(rén)才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属等流(liú)程型工(gōng)业企业(yè)制造(zào)过程核心装备和关键工序(xù)的数字化(huà)水平，实现生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗(hào)在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能(néng)单位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造(zào)、电(diàn)气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动(dòng)力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄(xù)电(diàn)池(chí)处置(zhì)利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自(zì)动化分(fēn)选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发(fā)，发展退(tuì)役动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设(shè)计等(děng)服(fú)务(wù)产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的企(qǐ)业和一(yī)批(pī)高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备应用示范(fàn)和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化(huà)产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引(yǐn)领带动(dòng)产业(yè)链供应链关联企(qǐ)业推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他大(dà)型企业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展格(gé)局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节(jié)能审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排(pái)污许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区(qū)开(kāi)展行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提(tí)升(shēng)行(xíng)业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购买第三方清洁(jié)生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持(chí)工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持(chí)力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按(àn)相(xiāng)关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或(huò)用于(yú)企业(yè)自身发展所需的(de)产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服(fú)务市(shì)场化，推(tuī)行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等模式(shì)和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推(tuī)进各(gè)项目标任务落(luò)地见效

丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策(cè)，落(luò)实从(cóng)事污染防治的(de)第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级(jí)管控等差(chà)异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成效(xiào)突出(chū)的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进(jìn)条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体权利义(yì)务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各相关行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境(jìng)保护(hù)日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产开展情况的日常(cháng)监督检查(chá)，压实(shí)企业实施清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关(guān)规定并受到(dào)处罚的企业、第三(sān)方服(fú)务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社会共(gòng)同推(tuī)行(xíng)清洁生产的(de)良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式。适时编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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