金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人民群(qún)众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo妥否的意思是什么，妥否的用法)险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业(yè)保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实(shí)体经济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政策，支持(chí)保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的(de)保险保障基金(jīn)管理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保障基(jī)金(jīn)费率(lǜ)，明确财(cái)产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源(yuán)，同(tóng)时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综合评(píng)级(jí)（分类监(jiān)管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定(dìng)性监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对(duì)公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持(chí)在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结(jié)果整体保(bǎo)持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加(jiā)强(qiáng)行业偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季(jì)度工作会议，分析研(yán)判(pàn)保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化(huà)财会(huì)监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公(gōng)司典(diǎn)型(xíng)问题公开通(tōng)报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明(míng)天(tiān)系(xì)”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立(lì)专班或(huò)专责组(zǔ)推动高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动(dòng)地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)落(luò)实(shí)属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和出现偿(cháng)付(fù)能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风(fēng)险提示(shì)函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监(jiān)管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)恶(è)化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联(lián)交易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公(gōng)开(kāi)通报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发(fā)布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产(chǎn)的(de)风险排(pái)查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业(yè)通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合妥否的意思是什么，妥否的用法规(guī)风险。

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