北京市经济(jì)和信息(xī)化局(jú)等三部门(mén)拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划提(tí)到(dào)，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方(fāng)式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制(zhì)问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事(s苏州区号是多少hì)人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶(jiē)段所需(xū)的(de)数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能(néng)产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的(de)生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全球(qiú)数字经济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实(shí)党的(de)二(èr)十(shí)大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域的(de)技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕(rào)人工(gōng)智能大模型的(de)开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基(jī)础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研(yán)究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升(shēng)北(běi)京人(rén)工智(zhì)能(néng)创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推进本(běn)市智慧城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高(gāo)场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不(bù)够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业(yè)大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育(yù)一批(pī)应用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智能(néng)产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能(néng)大模型(xíng)的开放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资(zī)源(yuán)供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合(hé)作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各(gè)类市(shì)场主(zhǔ)体可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元(yuán)化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团(tuán)队和(hé)创新企业提供优质算力服务，提(tí)供一系列(liè)的(de)人工智能开发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低(dī)中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模(mó)型(xíng)发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数(shù)据(jù)伙伴(bàn)是(shì)数据要(yào)素(sù)市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对(duì)大(dà)模型训练所需(xū)的高质量数据(jù)，发(fā)挥数据提供方海(hǎi)量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给(gěi)及(jí)合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵(qiān)引，在(zài)通(tōng)用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落(luò)地(dì)行(xíng)业应(yīng)用并提(tí)供日(rì)常(cháng)服(fú)务，打通模型即服(fú)务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是(shì)指应用(yòng)大(dà)模(mó)型能(néng)力支撑业务(wù)发(fā)展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快(kuài)满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队(duì)结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北(běi)京市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇(huì)聚(jù)云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化(huà)算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智(zhì)能企业对算力(lì)的规(guī)模化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力一体(tǐ)化服(fú)务能(néng)力(lì)，形成(chéng)全(quán)国(guó)算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需(xū)求清单和供(gōng)给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北(běi)京国(guó)际大数据交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据(jù)定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥在(zài)京国家机苏州区号是多少关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用(yòng)好北京国际(jì)大(dà)数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研(yán)究院中(zhōng)文(wén)语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献的商(shāng)业化(huà)合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办(bàn)等场景(jǐng)，依(yī)托(tuō)私有化(huà)部(bù)署的算(suàn)力(lì)集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专(zhuān)用(yòng)模(mó)型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金融机构(gòu)利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服务半径和服务(wù)质量。探(tàn)索(suǒ)大模型助力智慧城市(shì)建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城市(shì)管理公共平台开放数(shù)据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在“模(mó)型即服务”人(rén)工智能(néng)产业链中布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关(guān)，实(shí)现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破(pò)，丰富(fù)行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的(de)数据优势(shì)领域(yù)，加(jiā)快推进大模(mó)型商业(yè)化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领域(yù)的数字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发(fā)持续的(de)数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型应用，提(tí)升国(guó)产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业(yè)软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡导模型即服(fú)务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大(dà)模型(xíng)+互(hù)联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底(dǐ)层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集群网络传(chuán)输(shū)系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布(bù)局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片(piàn)架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化联系(xì)服(fú)务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成(chéng)员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度。利(lì)用高(gāo)精尖(jiān)产(chǎn)业发(fā)展资(zī)金等支(zhī)持(chí)通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键(jiàn)技术研发等(děng)。充(chōng)分利用(yòng)高(gāo)精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入(rù)社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传(chuán)引导。充分(fēn)发挥本市(shì)人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)行业(yè)协(xié)会、产业联盟等社(shè)会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技(jì)术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大模(mó)型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家(jiā)数据基(jī)础制度先行先试(shì)示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容(róng)创新和(hé)审慎监管的(de)环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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