金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国(guó)策(cè)的(de)重要举措，是推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效(xiào)的(de)重要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生(shēng)态文明思想和(hé)习近平(píng)总书(shū)记对广东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效(xiào)节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产业。强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协会发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案(àn)例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业(yè)为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业(yè)同(tóng)步(bù)实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能(néng)高排(pái)放项目实行(xíng)清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的(de)工艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合(hé)所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石(shí)能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促(cù)进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等(děng)标(biāo)准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业及(jí)园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化(huà)、节(jié)能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应(yīng)用示(shì)范，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培(péi)育一批具有生态主导力的(de)产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落(luò)实百县千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高质量(liàng)发展(zhǎn)各(gè)项要求(qiú)，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧(mù)渔融(róng)合(hé)发展等一体化(huà)发展模式(shì)。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高质量发(fā)展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色(sè)的(de)林业(yè)产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实(shí)施(shī)森林生态(tài)标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等(děng)各(gè)环节(jié)规范(fàn)化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技(jì)术(shù)模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技(jì)与农机装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业园等区域，集(jí)中力量建设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业(yè)的高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一(yī)体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物资源(yuán)化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回(huí)收和资(zī)源化利用，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污(w体校怎么考,上体校需要什么条件呢，体校需要什么条件可以考？ū)资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励(lì)在(zài)规模种植基(jī)地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜(chù)禽(qín)无(wú)害化处(chù)理及资(zī)源(yuán)化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全(quán)生(shēng)物降解地(dì)膜(mó)应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能(néng)源规(guī)范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医(yī)院、学(xué)校(xiào)等(děng)公共机(jī)构的主要用能环(huán)节，开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑(huá)雪(xuě)场等高耗(hào)水服务(wù)业用(yòng)水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴(lín)选一批(pī)公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节(jié)约(yuē)要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理配置不(bù)同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要(yào)坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物(wù)品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动(dòng)提供一(yī)次(cì)性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递(dì)等(děng)行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制品使用、回收(shōu)情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机(jī)构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关(guān)领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可(kě)循(xún)环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱循环(huán)公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再(zài)使用(yòng)不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色(sè)建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积(jī)极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力(lì)推(tuī)进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和(hé)建筑使用功能提(tí)升改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进的(de)节能(néng)宜居综合改造模式(shì)，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路(lù)线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物(wù)业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用(yòng)能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装修试点(diǎn)。提(tí)高(gāo)预制构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先(xiān)选用(yòng)获(huò)得绿色(sè)建材(cái)认证(zhèng)标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距(jù)离(lí)。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施(shī)群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳(nà)入建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再(zài)生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过(guò)程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分(fēn)类(lèi)处理(lǐ)制度(dù)，推(tuī)进各类(lèi)建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气源(yuán)热(rè)泵技(jì)术(shù)及产品，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示(shì)范工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通(tōng)，推动不(bù)同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低(dī)空载(zài)率和不合理客货运周转量，提(tí)升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善城市(shì)主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳(tàn)排(pái)放(fàng)。推(tuī)动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交(jiāo)站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关(guān)键、共性(xìng)技(jì)术和装(zhuāng)备等方面的(de)基(jī)础研(yán)究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术(shù)，研(yán)制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业创新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制，促进(jìn)科(kē)技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)关(guān)键技(jì)术装备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁生产服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心(xīn)的清洁生产服务(wù)支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)行(xíng)业准入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培体校怎么考,上体校需要什么条件呢，体校需要什么条件可以考？(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技术(shù)服(fú)务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术人才职体校怎么考,上体校需要什么条件呢，体校需要什么条件可以考？(zhí)称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服(fú)务(wù)。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流(liú)程型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核(hé)心(xīn)装备(bèi)和关键工序的(de)数(shù)字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及污染物(wù)在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等(děng)数字化改造(zào)。进一(yī)步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)监(jiān)测、固废处(chù)理、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物(wù)自动(dòng)化分选等关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备研发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循(xún)环(huán)利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省(shěng)内(nèi)重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)对产业链供应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带(dài)动(dòng)产业(yè)链供应(yīng)链关联(lián)企业(yè)推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其他大型(xíng)企业(yè)集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业(yè)以及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质(zhì)的企业(yè)严(yán)格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型(xíng)企业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境影响评价(jià)和排(pái)污许可等(děng)管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开(kāi)展行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建(jiàn)设(shè)为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方面(miàn)的(de)合作，强化区域(yù)内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类(lèi)金融(róng)机(jī)构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主要污染物(wù)排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能(néng)权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产服(fú)务(wù)市场(chǎng)化(huà)，推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模(mó)式(shì)和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审核(hé)新(xīn)模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组织协调(diào)，会(huì)同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实(shí)际确(què)定(dìng)本(běn)地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策(cè)。企(qǐ)业(yè)用于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培训的费(fèi)用可以列入(rù)企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和评价认(rèn)证结果应(yīng)用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差(chà)异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色(sè)低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产促(cù)进法修订进(jìn)展，推进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利(lì)义务。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境(jìng)信用评价体系和(hé)环境信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机(jī)构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其(qí)信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案(àn)例等，提升(shēng)社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协(xié)会、龙头(tóu)企业积(jī)极(jí)组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形式的(de)经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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