金融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近(jìn)日联合印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务(wù)是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可单独提(tí)供的额(é)外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)不得(dé)干预(yù)经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规(guī)范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进(jìn)房(f一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句áng)屋交(jiāo)易、提(tí)高交易(yì)效率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信息(xī)等(děng)问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加(jiā)强房(fáng)地产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房(一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句fáng)销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门要全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务(wù)时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构(gòu)提(tí)供(gōng)的(de)经纪服(fú)务由基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房地(dì)产经纪(j一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句ì)机(jī)构(gòu)为促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房(fáng)源客(kè)源信息、带(dài)客(kè)户(hù)看房、签订房屋交(jiāo)易合(hé)同(tóng)、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易(yì)当事人(rén)委托提供的(de)代办(bàn)贷(dài)款等额外(wài)服务(wù)，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交易各方根据(jù)服(fú)务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市(shì)场供求关系等(děng)因素协(xié)商确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示(shì)服务(wù)项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确服务项目和(hé)收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交(jiāo)易(yì)当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。具有市(shì)场支配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平(píng)高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得(dé)强制要求加入平台的(de)房地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收费标准，不(bù)得(dé)干预(yù)房地产经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部(bù)门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在经(jīng)营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统(tǒng)办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或(huò)者公(gōng)开(kāi)他人个(gè)人(rén)信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人信(xìn)息(xī)保护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处(chù)理客户个(gè)人(rén)信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息(xī)和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人提(tí)供房源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容(róng)，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合(hé)法权(quán)益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典型案例。对收(shōu)费明(míng)显高于市场平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关部(bù)门依法查处不(bù)按规(guī)定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违(wéi)反(fǎn)价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要(yào)健(jiàn)全行规(guī)行约(yuē)，完(wán)善房地(dì)产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依(yī)据(jù)行规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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