金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部(bù)门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯(guàn)彻(chè)落实节(jié)约资源和保护环境基(jī)本(běn)国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济社会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落(luò)实《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广(guǎng)、行业关(guān)联(lián)度高(gāo)的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协(xié)会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案太原私立小学有哪些，太原私立小学有哪些排名例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企业构(gòu)建(jiàn)上(shàng)下游(yóu)联动的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构(gòu)、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低(dī)于本行(xíng)业能(néng)耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要(yào)求的(de)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁(jié)替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区(qū)，支持分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替(tì)代，促(cù)进生(shēng)产过程中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广(guǎng)低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排(pái)放先进和落(luò)后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污(wū)染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及(jí)园区节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一(yī)批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链(liàn)主企业(yè)，打造一(yī)批具有(yǒu)行(xíng)业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产技(jì)术(shù)改造，推(tuī)动(dòng)数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各(gè)项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农(nóng)村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综(zōng)合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业，建设林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制的(de)典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生(shēng)产功(gōng)能(néng)区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物(wù)资源化利(lì)用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全面(miàn)建立(lì)农药(yào)包装废(fèi)弃物(wù)回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施(shī)的集成(chéng)与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用(yòng)无(wú)人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回(huí)收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长效(xiào)机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物(wù)降解地(dì)膜(mó)在不同作(zuò)物上(shàng)的(de)应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对(duì)商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领(lǐng)域以及(jí)医(yī)院、学校等公共机构的主要(yào)用能环(huán)节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和(hé)设备，推(tuī)广使用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技(jì)术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先(xiān)进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务(wù)单(dān)位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提(tí)供符合节约要(yào)求的(de)标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛(shèng)具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的(de)使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递(dì)企业(yè)按照国家要求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业各(gè)相关(guān)领域(yù)创(chuàng)建一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐(cān)饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基(jī)地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等(děng)生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式(shì)。大(dà)力(lì)推进可(kě)再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高用能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提(tí)升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能(néng)技(jì)术(shù)，提升(shēng)物业(yè)节能降碳(tàn)管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提(tí)高(gāo)预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地(dì)取(qǔ)材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工(gōng)机(jī)械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群(qún)控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用(yòng)能限额(é)。加(jiā)强对施工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建(jiàn)筑和(hé)市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三(sān)废”零(líng)排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节(jié)能强制(zhì)性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和(hé)信息化部(bù)《关(guān)于扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升政策实(shí)施范围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体(tǐ)育(yù)馆、保障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织(zhī)方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智(zhì)能化(huà)手(shǒu)段在(zài)城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进城市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市(shì)货(huò)运和快递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新(xīn)能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力(lì)替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的(de)应用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运用，加快高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船(chuán)舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年(nián)，实(shí)现高速(sù)公(gōng)路(lù)服(fú)务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关(guān)键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用技(jì)术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染(rǎn)物(wù)协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向，确立(lì)一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理人才(cái)和技术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业(yè)人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人员(yuán)业务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才(cái)纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业(yè)技(jì)术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生等信息(xī)技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的(de)数字化(huà)水平(píng)，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源能源碳排(pái)放信息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化改造(zào)。进一(yī)步完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗(hào)在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变压器(qì)、风太原私立小学有哪些，太原私立小学有哪些排名机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培(péi)育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产，带(dài)头开(kāi)展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)应用(yòng)示范和(hé)推广。支(zhī)持中小企业(yè)强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出明(míng)确清洁(jié)生产要求，引领带动(dòng)产业(yè)链(liàn)供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他(tā)大型(xíng)企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局(jú)。推(tuī)动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度(dù)，对(duì)高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉(shè)及优(yōu)先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严(yán)格实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微(wēi)型(xíng)企业(yè)实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节(jié)能(néng)监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及(jí)资(zī)源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点项(xiàng)目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节(jié)能任务(wù)的(de)基础(chǔ)上，可(kě)按相关(guān)规定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市(shì)场进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生(shēng)产服(fú)务市场(chǎng)化，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用的(de)审(shěn)核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推(tuī)进各项目标(biāo)任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地(dì)市(shì)政府要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积极探索有效方式，支(zhī)持(chí)清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)。企业(yè)用于清洁(jié)生产审核和(hé)培(péi)训的费用可(kě)以(yǐ)列(liè)入(rù)企(qǐ)业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩(jì)效分级(jí)管控等差异(yì)化(huà)政策制定和实施的重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)）中加(jiā)大(dà)绿色(sè)低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁(jié)生产(chǎn)激(jī)励制度(dù)，按(àn)照国家和省有关(guān)规定对(duì)工作成效突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给(gěi)予(yǔ)表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国(guó)家(jiā)清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生(shēng)产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相(xiāng)关(guān)行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环(huán)境保护日(rì)常监督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和(hé)环境信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严(yán)格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询(xún)机构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社(shè)会公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造(zào)全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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