昨日晚(wǎn)间，证监会就《证券期货市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)管(guǎn)理规定（征求(qiú)意见稿(gǎo)）》向社会公开征求意见。

　　进一(yī)步(bù)规范证券期货市场主机交易(yì)托(tuō)管服(fú)务和相(xiāng)关租用(yòng)活(huó)动

　　为规范证券期货市场主机(jī)交(jiāo)易托管活(huó)动，保(bǎo)护投资者合法权益(yì)，维(wéi)护证券(quàn)期货市场(chǎng)安(ān)全(quán)平稳运(yùn)行(xíng)，证监会起草了《证券期货市场主机交易托管管理规(guī)定（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称(chēng)《管(guǎn)理规定》），于(yú)昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近年(nián)来，证券期货交易(yì)所(suǒ)向市(shì)场相关(guān)机构(gòu)提供主机交(jiāo)易托管资(zī)源，为行业提(tí)供(gōng)信息(xī)科技基础(chǔ)支撑服(fú)务，对于提(tí)升行业信息基础设施运(yùn)维水(shuǐ)平，保障行(xíng)业信(xìn)息系统安全稳定运行(xíng)发挥了重要作用。

　　但(dàn)随着证券期货市场的不断(duàn)发展，主(zhǔ)机交易托管资源分配不尽合(hé)理、线路时延(yán)不尽一(yī)致、安全保障能力有(yǒu)待提升等问题逐渐凸显，为进一步(bù)规范证券期货市场主机交易托管服务和相关租用活动，促进证券期货市场(chǎng)的(de)平稳(wěn)健(jiàn)康(kāng)发展，证监(jiān)会起(qǐ)草(cǎo)《管(guǎn)理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三。一(yī)是全面覆盖各类主体(tǐ)。结合业务(wù)活动的具体(tǐ)特点，《管理规定》将主机(jī)交易托管相关主体分冷水下锅玉米煮多长时间才能熟，玉米冷水下锅要煮多久才熟(fēn)为(wèi)证券期货交(jiāo)易所和证券期(qī)货经营机构两部(bù)分，分别(bié)提出完善的(de)监(jiān)管要求(qiú)，并要(yào)求其(qí)他类(lèi)型的参与主体参照(zhào)执(zhí)行(xíng)有关规(guī)定(dìng)。

　　二是切实守(shǒu)住安全底线(xiàn)。安全运(yùn)行(xíng)是从事主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和相关租用活动的基础(chǔ)和前提，《管(guǎn)理规(guī)定》规定了(le)主机(jī)交易(yì)托(tuō)管资源的安全管理要(yào)求，明(míng)确了证券(quàn)期货经营机构(gòu)的尽(jǐn)职调查和业务(wù)审批机制，从安全(quán)的角度作出(chū)全面规定。

　　三是促进服务公平(píng)合理。《管理规定(dìng)》将公平合理原则，体现在证券期货交易(yì)所(suǒ)和证券期货(huò)经营机(jī)构从事(shì)主机交易(yì)托管服务和相关租用(yòng)活动(dòng)的各个(gè)环节，同(tóng)时也充分注重(zhòng)有关规(guī)定落地过程中(zhōng)的可操作性，切(qiè)实提升(shēng)市场主体(tǐ)的(de)获(huò)得感。

　　从主要内容(róng)来看，《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》共五章28条(tiáo)，对证(zhèng)券期(qī)货行(xíng)业主机交易托管服(fú)务和相关租(zū)用(yòng)活动(dòng)提出了要求。

　　具体(tǐ)来看，首(shǒu)先是(shì)总(zǒng)则明(míng)确立法宗旨、适用范(fàn)围，从事主(zhǔ)机交易(yì)托管服(fú)务(wù)和相关租用活动的基本原则以及(jí)监督管理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所(suǒ)谓主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源(yuán)，是指证(zhèng)券(quàn)期货交易所提供的机(jī)房机柜、通信网络、软件或硬(yìng)件设(shè)施(shī)等资源(yuán)，部署(shǔ)在相关资源的信息系统(tǒng)可以连接证券期(qī)货交易(yì)所交易系统。

　　其次(cì)是(shì)证券(quàn)期货交易所要求(qiú)。明确(què)了证券期货交(jiāo)易所提供(gōng)主机(jī)交易托管(guǎn)服务(wù)有关要求。主要包括：要求证券(quàn)期货交易所(suǒ)实施专区管理(lǐ)，统一专区交易时延，建设(shè)运(yùn)维要求不得低于(yú)《证券(quàn)期货业信息系统托管基本(běn)要求》中三级系统的受托方(fāng)要求；从资源保障、资源分配、服(fú)务申请、服务协议(yì)、收费要求、服务退出(chū)与资源再分配(pèi)等方面保障(zhàng)证券期货交易所(suǒ)提供有关服务的(de)公(gōng)平合理；加强风险防控，证券期货交易所(suǒ)需建(jiàn)立健全(quán)监控指标及应急处置(zhì)机制(zhì)。

　　《管(guǎn)理规(guī)定》要(yào)求，证券期(qī)货(huò)交易(yì)所提供(gōng)主机交(jiāo)易托管服(fú)务的(de)，应当将主机交易托管资源和其他(tā)主机托管资源进(jìn)行区分，对主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管资源实施专区(qū)管理，并确保相(xiāng)关专(zhuān)区(qū)到核心交易系(xì)统通信前端(duān)的通(tōng)信时延保持一致。

　　再次是证券期货(huò)经营(yíng)机构要(yào)求。明(míng)确(què)了证(zhèng)券期货经营(yíng)机构(gòu)租用(yòng)主机交易托管资源有(yǒu)关要(yào)求(qiú)。具体来看，从安全(quán)保(bǎo)障方面(miàn)，对证券期货经营(yíng)机构租用主机交易托管资源(yuán)的一般要求作出规定。从能力评估、治(zhì)理架构、尽职调查等方(fāng)面确保证券期(qī)货经营(yíng)机构能够(gòu)保(bǎo)障客(kè)户设施的(de)安全运(yùn)行。明(míng)确证券期货经营(yíng)机构对证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易(yì)所的(de)报(bào)告要求。

　　《管理规(guī)定》提到(dào)，证券期货经营机构租用主机交易托管资(zī)源(yuán)部署客(kè)户提供的软件或硬件(jiàn)设施（以(yǐ)下(xià)简(jiǎn)称证券期货经营机(jī)构部署(shǔ)客户设施）的，应当(dāng)从人员保障、资金投(tóu)入(rù)、客户需求等方(fāng)面充分评估(gū)，审(shěn)慎选择服务客户，确保自身能(néng)力可以保障客户软件或硬件设施的安全运行，并将不同(tóng)客户的信息系统、客户与(yǔ)经营机构的信息系统进行有效隔离。

　　最后(hòu)是(shì)监督管(guǎn)理。明确证券期货(huò)交(jiāo)易所的监管报告(gào)义(yì)务，规定中国证监会及其派出机(jī)构结(jié)合法定职责，对证券期货交易所及证券期货(huò)经营机构实(shí)施现场检查和非现场(chǎng)检(jiǎn)查，并规定相(xiāng)应罚则。

　　根据(jù)《管理(lǐ)规定》，证券期货交易所违(wéi)反本(běn)规(guī)定，或者在监管工作(zuò)中(zhōng)不履行职(zhí)责，或者(zhě)不履行(xíng)本规定(dìng)有关(guān)报告义务的，中国证监会可以(yǐ)对证券期货交易所采取(qǔ)监管谈话、出具警示函、责令限期改正(zhèng)等行政监管措施，对冷水下锅玉米煮多长时间才能熟，玉米冷水下锅要煮多久才熟有关(guān)高级(jí)管理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等(děng)行政处(chù)分，并责令证券期货(huò)交易所对其(qí)他责任(rèn)人给予纪律处分。

　　证券(quàn)期货经(jīng)营机构违反本规定(dìng)，中国证监(jiān)会(huì)及其派出机构可以依照《证券期(qī)货(huò)业网络和(hé)信息安全管理办(bàn)法》有关(guān)规定，对有关机构和人员采取行政监管措施(shī)。

　　上(shàng)海证券(quàn)交易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨(zuó)日中央纪(jì)委国家监委(wěi)驻(zhù)中国证监(jiān)会纪检监察组、浙江省(shě冷水下锅玉米煮多长时间才能熟，玉米冷水下锅要煮多久才熟ng)纪(jì)委监委消(xiāo)息，上海证券(quàn)交易(yì)所(suǒ)原(yuán)副总经理(lǐ)刘逖(tì)涉(shè)嫌严重职(zhí)务违法，目(mù)前正在(zài)接(jiē)受中(zhōng)央纪委国家(jiā)监(jiān)委驻中国(guó)证监会(huì)纪检监察组(zǔ)和浙(zhè)江省(shěng)台州市监(jiān)委监察调查。

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