金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发(fā)展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护(hù)环境基(jī)本国策的重要(yào)举措，是(shì)推进生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经(jīng)济社会全(quán)面绿色(sè)转型和(hé)高(gāo)质量发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书(shū)记对(duì)广东系列重要(yào)讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进(jìn)步(bù)为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输(shū)等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在(zài)支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。鼓(gǔ)励(lì)汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业(yè)链供应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控(kòng)制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污(wū)染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要求的(de)高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能(néng)技术(shù)创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地(dì)区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳(nà)，开展源(yuán)网荷(hé)储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技(jì)术(shù)等(děng)标准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排(pái)放先进和落后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁(jié)生(shēng)产改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设(shè)计(jì)技(jì)术(shù)应(yīng)用(yòng)示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技(jì)术创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生态主(zhǔ)导力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达到国(guó)际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东(dōng)特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业产业示(shì)范(fàn)园(yuán)区，实(shí)施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批(pī)可推(tuī)广(guǎng)、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业(yè)投入(rù)品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及(jí)饲(sì)料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种(zh民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的ǒng)植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业(yè)产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥(féi)，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加一(yī)体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装(zhuāng)废(fèi)弃(qì)物(wù)回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处(chù)理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种植基地周(zhōu)边(biān)建设(shè)农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源(yuán)化利用试点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循(xún)环利用(yòng)结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态(tài)农(nóng)业(yè)示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等(děng)措施(shī)的集成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药和生物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节(jié)水和(hé)其他(tā)有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技(jì)术(shù)工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位将清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推广可(kě)循环(huán)利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递(dì)等(děng)行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步(bù)减少使用一(yī)次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实(shí)施一(yī)次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递(dì)企业(yè)按照国家要求制定一(yī)次(cì)性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创(chuàng)建一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价(jià)和(hé)监督工作，培(péi)育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住(zhù)房参(cān)照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付(fù)使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一(yī)体化装修(xiū)技(jì)术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术(shù)与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度。探索节(jié)能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜(yí)居(jū)综合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的)洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规(guī)格、多(duō)组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化(huà)管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施(shī)群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域(yù)。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零(líng)排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度，推进(jìn)各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用(yòng)场所建设运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提(tí)升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)高效空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信(xìn)息化(huà)部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购(gòu)支持(chí)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服(fú)务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，强化(huà)智(zhì)能化(huà)手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系，完善(shàn)城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输(shū)工具的(de)比(bǐ)例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸(àn)电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护(hù)全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电(diàn)动(dòng)化(huà)，推(tuī)动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公(gōng)路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务(wù)区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术(shù)和装备等(děng)方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃(qì)物(wù)资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关(guān)键(jiàn)技(jì)术攻(gōng)关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发(fā)具(jù)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生产先进(jìn)技(jì)术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核(hé)心的清(qīng)洁生产服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方服务机(jī)构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技术(shù)服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企业(yè)相(xiāng)关负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才(cái)职(zhí)称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合(hé)省碳排放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提(tí)供(gōng)清洁生产(chǎn)信(xìn)息(xī)化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制(zhì)造过(guò)程核心装备和关键(jiàn)工(gōng)序(xù)的(de)数字(zì)化水平，实现生产过程(chéng)物质流(liú)、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业开展全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳(tàn)排(pái)放信(xìn)息化管控(kòng)系统及污(wū)染物在(zài)线监测系(xì)统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗(hào)在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统建设(shè)，加快(kuài)推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回(huí)收(shōu)利用等绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发展高(gāo)效节(jié)能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗(hào)、分散(sàn)式、模块化(huà)大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利用等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等(děng)新兴(xīng)产(chǎn)业废物循(xún)环(huán)利用技(jì)术，研(yán)发(fā)废旧塑料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计及(jí)绿色建筑设(shè)计(jì)等服务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业和(hé)一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对产业链供应链上下游企业(yè)提出(chū)明确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关(guān)联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和(hé)其他大型企业集(jí)团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的(de)融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续(xù)实(shí)施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化(huà)学品(pǐn)名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企(qǐ)业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化评(píng)估验收(shōu)流(liú)程(chéng)。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型企业(yè)清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通(tōng)过评价(jià)认(rèn)证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产审核(hé)要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核(hé)试点。研究将碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园(yuán)区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及(jí)资源利(lì)用方面的合作(zuò)，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共(gòng)建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策(cè)工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳(wěn)定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污(wū)权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式(shì)，形成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务(wù)厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要(yào)落实(shí)主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确(què)定(dìng)本(běn)地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品采购力(lì)度(dù)。建立(lì)健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)激励(lì)制度(dù)，按(àn)照国(guó)家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发(fā)展实(shí)际，研究(jiū)制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环境信(xìn)息(xī)强制性(xìng)披露范围。严(yán)格(gé)把关清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法(fǎ)》相关(guān)规(guī)定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人(rén)员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、法规政策(cè)、管(guǎn)理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社会公众的(de)清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动(dòng)形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议(yì)、行(xíng)业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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