金融(róng)界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风(fēng)险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在(zài)引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经济(jì)、支持资本市(shì)场发展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募(mù)集基(jī)础(chǔ)设(shè)施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了(le)保险保障基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关(guān)监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系(xì)。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定(dìng)性监管相结(jié)合，提高风险综合评级制度科(kē)学性(xìng)。每季(jì)度(dù)对(duì)公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人(rén)民(mín)银行联(lián)合发(fā)布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司(sī)（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公司(sī)（即(jí)高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四次偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)委员会(huì)季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三(sān)是贯女人婚外情会断干净吗，女人婚外情能说断就断吗彻落(luò)实(shí)中央(yāng)巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风险机(jī)构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实(shí)属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处(chù)置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对(duì)偿付(fù)能(néng)力不(bù)达标和出现偿付能(néng)力(lì)风险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第(dì)5批(pī)违法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资女人婚外情会断干净吗，女人婚外情能说断就断吗(zī)金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资(zī)金投资非标(biāo)资产的风(fēng)险排查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设(shè)计、定价、条款表述等(děng)问题(tí)进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公司(sī)通过(guò)适(shì)当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场化(huà)方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规风险。

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