金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运(yùn)营(yíng)线上平台。各(gè)地(dì)方和贸(mào)促机(jī)构、商协(xié)会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设法京东是谁的老板是谁稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型(xíng)成套(tào)设备企业的国(guó)际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范(fàn)工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸易创新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符(fú)合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承(chéng)保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的承(chéng)保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优(yōu)化承保和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸(mào)易人民币(bì)结(jié)算规模(mó)，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度(dù)转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健(jiàn)康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易(yì)。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测(cè)平台。修订出台边民(mín)互市贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三方综合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸(mào)易(yì)高(gāo)质量发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售(shòu)出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业京东是谁的老板是谁的培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提(tí)升(shēng)公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化(huà)疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质(zhì)量实(shí)施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企业(yè)经验(yàn)分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易(yì)伙伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮(bā京东是谁的老板是谁ng)助企业稳订单拓市场。

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