金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容(róng)由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要(yào)作用。近年(nián)来，部(bù)分(fēn)房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等(děng)问题(t一立方米等于多少立方毫米怎么算，一立方米等于多少立方毫米分米í)，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪(jì)行业(yè)管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供代(dài)理、居(jū)间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实名(míng)登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业人员管理。经纪从业(yè)人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内(nèi)容。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构提供的经纪(jì)服务由基本(běn)服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是房(fáng)地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提供房(fáng)源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看房(fáng)、签订(dìng)房屋(wū)交易合(hé)同、协助办理不动(dòng)产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当(dāng)事人委托提(tí)供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额(é)外服务，每项服(fú)务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关系(xì)等因素协商确(què)定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承担(dān)经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当(dāng)在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服(fú)务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费(fèi)。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和(hé)收(shōu)费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易(yì)当(dāng)事(shì)人出(chū)具收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互(hù)联(lián)网平台不得强制(zhì)要求加入平台(tái)的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预(yù)房(fáng)地产经纪机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易(yì)合(hé)同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同(tóng)示范(fàn)文本。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系(xì)统办一立方米等于多少立方毫米怎么算，一立方米等于多少立方毫米分米理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个(gè)人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输他人个(gè)人(rén)信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或(huò)者公(gōng)开(kāi)他人(rén)个(gè)人(rén)信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露(lù)或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经当事(shì)人同意(yì)，房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业性短信息或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员的(de)管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房(fáng)源信(xìn)息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服(fú)务平(píng)台向交易当事(shì)人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除交易当事(shì)人提出明(míng)确要求(qiú)外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水平(píng)的房(fáng)地产经纪机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场监管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法查处(chù)不按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信(xìn)息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家(jiā)企业(yè)信用(yòng)信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行约，完(wán)善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合(hé)规经(jīng)营(yíng)。对房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)存在收(shōu)费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行(xíng)规行约(yuē)给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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