北京(jīng)市经济和信(xìn)息化(huà)局等三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试(shì)点案例的本市(shì)大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型(xíng)企业(yè)给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享的(de)版权(quán)、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优(yōu)势，为(wèi)大模型预训(xùn)练(liàn)的各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多模态的(de)高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上(shàng)下(xià)游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济时代新(xīn)的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字经济(jì)标杆城(chéng)市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕(rào)人工(gōng)智(zhì)能大模(mó)型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场景应(yīng)用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用(yòng)模(mó)式研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策(cè)源(yuán)能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城市(shì)应用场景开放，加快推动(dòng)大模1cc的水等于多少克，1cc水是多少克型(xíng)在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技(jì)术和(hé)产品的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突(tū)破。围(wéi)绕当前(qián)智能算力不(bù)足、高质量数(shù)据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴选各(gè)个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力资源，保障本(běn)市大(dà)模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团队(duì)和创新企(qǐ)业提(tí)供优质算(suàn)力服务(wù)，提供一系列的人工智(zhì)能开发(fā)增值服(fú)务(wù)工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人(rén)开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据(jù)提供(gōng)方、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易(yì)方在(zài)内的(de)市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的(de)流通(tōng)交易平台(tái)和数据(jù)服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有(yǒu)效供(gōng)给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提(tí)供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服(fú)务的最后(hòu)一公里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类(lèi)行业用(yòng)户，通过(guò)开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力(lì)资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队(duì)训(xùn)练、初(chū)创企业行业模(mó)型调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力(lì)。加快建设海(hǎi)淀1cc的水等于多少克，1cc水是多少克区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实(shí)现算(suàn)力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力能(néng)力，以商业化运(yùn)营(yíng)为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一体化服(fú)务能(néng)力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机(jī)制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于大(dà)模型(xíng)训练(liàn)的公(gōng)共数据专栏(lán)和社会数据(jù)专区(qū)，推动公共(gòng)数(shù)据(jù)和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家(jiā)机(jī)关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰富的数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北(běi)京(jīng)国际(jì)大(dà)数据交易所社(shè)会(huì)数据专区成果及(jí)智源(yuán)研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工(gōng)智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智(zhì)能问(wèn)答(dá)、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服(fú)务行(xíng)业专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大(dà)模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本(běn)市企(qǐ)业在(zài)“模型即(jí)服务(wù)”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻(gōng)关，实(shí)现重点场景应(yīng)用突(tū)破(pò)，丰富行(xíng)业应(yīng)用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领域，加(jiā)快推进大(dà)模型(xíng)商业化落地应用，加(jiā)速文字创造(zào)、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景落地应(yīng)用。加速(sù)信息(xī)交互(hù)领域(yù)的数字(zì)化转型，变革(gé)知识创造行(xíng)业(yè)生(shēng)产方式，激发(fā)持续(xù)的数字创新活力(lì)，深度赋能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型(xíng)底层支(zhī)撑(chēng)性技(jì)术筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计算集群网络(luò)传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平(píng)及(jí)集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加速工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配(pèi)、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自(zì)主算力(lì)的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势(shì)，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入(rù)市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支(zhī)持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域(yù)行业(yè)协会、产(chǎn)业联(lián)盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策(cè)宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产(chǎn)品、试点示(shì)范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育(yù)更多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先(xiān)试。努力(lì)在国家相关(guān)部委(wěi)指导(dǎo)和(hé)支持下，1cc的水等于多少克，1cc水是多少克争创(chuàng)国家数据基础(chǔ)制度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日

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