昨日晚间，证监会就《证券期货市(shì)场主机交易托管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》向社会(huì)公开征求意见。

　　进一步规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动(dòng)

　　为(wèi)规(guī)范(fàn)证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管活动，保护投资者合(hé)法权益，维护(hù)证券期货市场(chǎng)安(ān)全平稳(wěn)运行(xíng)，证(zhèng)监(jiān)会(huì)起草了(le)《证券期货(huò)市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管管理规定（征求意见稿(gǎo)）》（以(yǐ)下简称《管(guǎn)理规(guī)定》），于昨日向社会公开征求意见(jiàn)。

　　据了解(jiě)，近(jìn)年来，证券期(qī)货交易所(suǒ)向市(shì)场相关机构提供主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源，为行业提(tí)供信息科技基础支撑(chēng)服(fú)务(wù)，对于(yú)提升行业信息基础设施运维(wéi)水平，保(bǎo)障行业信息系(xì)统安全稳(wěn)定运(yùn)行发(fā)挥(huī)了重要作用(yòng)。

　　但随着证券期货市场的(de)不断发展，主机交(jiāo)易托管资源分(fēn)配不尽合理(lǐ)、线路时(shí)延不尽(jǐn)一致、安全保障能力有待提升反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗等问(wèn)题逐渐(jiàn)凸(tū)显(xiǎn)，为进(jìn)一步规范证券(quàn)期货(huò)市场主机(jī)交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动，促(cù)进证券期货市场的平稳(wěn)健康发展，证(zhèng)监会(huì)起草(cǎo)《管理(lǐ)规定》。

　　据(jù)悉，《管理规(guī)定》起草思路有三。一是全面覆盖各(gè)类主体。结合(hé)业(yè)务活动的(de)具体特点(diǎn)，《管理规定》将主机交易托管相关主体分为证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)和证券(quàn)期货经营(yíng)机构两部分，分别提出完善的监管要求，并(bìng)要求其他类型的参与主体参(cān)照执行有关规定。

　　二(èr)是切实(shí)守住(zhù)安全底(dǐ)线。安全运行(xíng)是从事(shì)主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动的基础(chǔ)和前提，《管理规定》规定了主机交易(yì)托管资源(yuán)的安全管理要求，明(míng)确了(le)证券期货经营(yíng)机构的尽职调查和业务审(shěn)批机制，从安全的(de)角度(dù)作出全面(miàn)规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在证(zhèng)券期(qī)货交易所和证券期货经营机(jī)构从事(shì)主机交易托管服务和相关租用活动的各(gè)个环节，同(tóng)时也充分注重有(yǒu)关规定落(luò)地(dì)过程中的可操(cāo)作性，切实提升市场主体的(de)获(huò)得感。

　　从主(zhǔ)要内容来看，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对证券期货行业主机(jī)交易托管服(fú)务和相关租用(yòng)活动提(tí)出了(le)要求(qiú)。

　　具体(tǐ)来看，首先是总则明确立法(fǎ)宗旨、适用范围，从事主机交易托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相关租(zū)用活动的(de)基本原则以(yǐ)及(jí)监(jiān)督管(guǎn)理。

　　根据(jù)《管理(lǐ)规(guī)定》，所谓主机交易托管资源，是指证券期货(huò)交易所提供的(de)机(jī)房机(jī)柜、通(tōng)信(xìn)网络、软件或硬件设施等资源，部署在相关资(zī)源的信息系统可以(yǐ)连接证(zhèng)券(quàn)期货交易所(suǒ)交易系(xì)统。

　　其次是证(zhèng)券期货交易所要求。明(míng)确(què)了证券期(qī)货交易所提(tí)供主机交易托管服务有关要求。主要包括：要求证券(quàn)期货(huò)交易所实施(shī)专区管(guǎn)理，统一专区交(jiāo)易时(shí)延，建设运(yùn)维要求不得低(dī)于《证券期货业(yè)信(xìn)息系统托管基本(běn)要求》中(zhōng)三级系统的受托方要求；从(cóng)资源(yuán)保(bǎo)障、资源分配(pèi)、服务(wù)申(shēn)请、服务协议、收(shōu)费要求、服务(wù)退出与资源再(zài)分配等方(fāng)面(miàn)保障证券期货(huò)交易所提供有(yǒu)关服务(wù)的公(gōng)平合理(lǐ)；加强风险防控(kòng)，证券期货交易所需(xū)建立(lì)健全监控指标(biāo)及应(yīng)急处置机(jī)制。

　　《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》要求，证券期货交易所提供主机交易(yì)托(tuō)管服务的，应当将(jiāng)主机交易托(tuō)管资源和其他主机(jī)托管资源(yuán)进行区分，对主(zhǔ)机交易托管资源实施专(zhuān)区管理，并确保相(xiāng)关(guān)专(zhuān)区(qū)到核(hé)心交(jiāo)易系统通信(xìn)前端的通信时延保持一(yī)致。

　　再(zài)次是证券期货经(jīng)营机构要求(qiú)。明确了证券期货(huò)经营机构租用(yòng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源有(yǒu)关要(yào)求。具(jù)体(tǐ)来看，从安(ān)全保障(zhàng)方反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗面(miàn)，对证券期货经营机构(gòu)租用主机交易托(tuō)管资源(yuán)的(de)一般要求作出规定(dìng)。从能力评估、治(zh反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗ì)理架构、尽(jǐn)职调查等方面确保证券期货(huò)经营机构能够保障(zhàng)客(kè)户设施的安(ān)全运行。明确证券期货经营机构对(duì)证券期货交易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券期货经营机构(gòu)租用主机交(jiāo)易托管资源部(bù)署客户提(tí)供的(de)软件或硬件(jiàn)设施（以(yǐ)下简称(chēng)证(zhèng)券期货经营机构部署(shǔ)客户设施）的(de)，应当从人员保障、资金投入(rù)、客户需求(qiú)等方面充(chōng)分评估，审(shěn)慎选择服务客户，确保自身能(néng)力(lì)可以保障(zhàng)客户(hù)软件或(huò)硬(yìng)件设(shè)施的(de)安(ān)全运行，并将不(bù)同(tóng)客户的信息(xī)系统(tǒng)、客户与经营机(jī)构的信息系统进行有效隔(gé)离。

　　最后(hòu)是(shì)监督(dū)管理。明确(què)证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)的(de)监管报告(gào)义务，规(guī)定(dìng)中国证监会及其派出(chū)机构结合法定职责(zé)，对证券(quàn)期货交易所及证(zhèng)券期货经营(yíng)机构实(shí)施现(xiàn)场检查和非现(xiàn)场检查(chá)，并(bìng)规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期(qī)货交易所违(wéi)反(fǎn)本规定，或者(zhě)在监管工作中不履行职责，或者不履行本规定有关报告义务(wù)的，中(zhōng)国(guó)证监会可以对证券期货交易所采取监管(guǎn)谈话、出具警示函、责令限期(qī)改正等行政监管(guǎn)措施，对(duì)有关高(gāo)级管理人员(yuán)给予警告(gào)、记(jì)过、诫勉(miǎn)谈话(huà)、通报批(pī)评、撤职等行政处分，并(bìng)责令(lìng)证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所对其他责任人给予(yǔ)纪律处分。

　　证券期(qī)货经营机构违反本(běn)规定(dìng)，中国(guó)证监会及其派出机构可以(yǐ)依照(zhào)《证券期货业(yè)网络(luò)和信息安全管(guǎn)理办法》有关(guān)规定，对有关机构和人员采取行(xíng)政(zhèng)监(jiān)管措施。

　　上海证(zhèng)券交易所原副总经理(lǐ)刘逖接受监察调查

　　据昨日中央(yāng)纪(jì)委国家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监(jiān)察组、浙江(jiāng)省纪委监委消息，上(shàng)海(hǎi)证券交易所(suǒ)原(yuán)副总经理刘逖涉嫌严重职(zhí)务违(wéi)法，目前正(zhèng)在接受中央纪委国家监委(wěi)驻中国(guó)证监(jiān)会纪检监察组和浙江省台州(zhōu)市监(jiān)委(wěi)监察调查。

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