金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国际服(fú)务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博(bó)览会等(děng)重点展会(huì)。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设(shè)置(zhì)和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营线(xi感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思àn)上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提(tí)高(gāo)办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客(kè)商(shāng)办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商务人(rén)员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业(yè)特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易(yì)指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育(yù)汽车(c感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思hē)出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套(tào)设备项目(mù)。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开(kāi)展招聘(pìn)服(fú)务等方(f感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思āng)式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政策(cè)精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第(dì)二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效(xiào)示(shì)范工作(zuò)。研(yán)究(jiū)设立服务贸(mào)易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部(bù)地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对(duì)中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资(zī)担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式(shì)的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型外贸企业运(yùn)用新技(jì)术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一步(bù)开拓(tuò)国(guó)际市(shì)场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业培训(xùn)，增强(qiáng)企业(yè)绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持(chí)续创新(xīn)发展。支(zhī)持(chí)外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合(hé)服务(wù)平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合(hé)理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提(tí)升(shēng)公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提高货物(wù)流(liú)转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用(yòng)培(péi)育(yù)力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地(dì)方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实(shí)施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交(jiāo)流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务(wù)水平，不断提升自由贸易(yì)协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方(fāng)因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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