金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业(yè)回(huí)归保障本源，提升服务实体经(jīng)济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持(chí)在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低(dī)资本10％的(de)折扣(kòu)，有(yǒu)效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服务实体(tǐ)经济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财(cái)政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施(shī)行(xíng)的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明(míng)确财产险和(hé)人身险保(bǎo)障基金融通机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性(xìng)监管(guǎn)相(xiāng)结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度(dù)对公司风(fēng)险进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民银行联(lián)合(hé)发布(bù)《关(guān)于保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司(sī)（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业(yè)偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度(dù)工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保监局(jú)做(zuò)实(shí)偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作(zuò)，不断(duàn)加(jiā)强偿付能(néng)力(lì)分析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风险管理(lǐ)能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现场评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计(不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语jì)委有关要(yào)求，强化(huà)财会(huì)监(jiān)督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿(cháng)付能力数据(jù)真(zhēn)实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序(xù)推(tuī)进高(gāo)风险机构风(fēng)险处置工作。如期(qī)完成(chéng不走心是啥意不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语思，不走心是啥意思网络用语)“明(míng)天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式(shì)，督(dū)促公司采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联(lián)交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联(lián)交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿(chuān)透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金运(yùn)用行为(wèi)，加(jiā)强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持(chí)保险公(gōng)司通过(guò)适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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