金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部(bù)门(mén)印发《广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制(zhì)水平(píng)基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节(jié)约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设(shè)、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精(jīng)神(s蘑菇头比较大做起来，女不怕粗短就怕蘑菇头hén)，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想和习近平总(zǒng)书(shū)记(jì)对广东(dōng)系(xì)列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实(shí)施(shī)重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的(de)行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国(guó)际(jì)先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推动(dòng)条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所(suǒ)在(zài)地(dì)区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值等要求的(de)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非(fēi)化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基(jī)础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓宽电能(néng)替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶(táo)瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和(hé)落后清(qīng)单，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实(shí)施(shī)轻量(liàng)化、模块(kuài)化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一批具有生(shēng)态主导力的产业(yè)链(liàn)链(liàn)主企业，打造(zào)一批具(jù)有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质(zhì)量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业(yè)循(xún)环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色的林(lín)业(yè)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国(guó)家现代林(lín)业产业示范(fàn)园区(qū)，实(shí)施森林生态标志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化(huà)防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微(wēi)生(shēng)物肥料(liào)等(děng)新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专(zhuān)业(yè)化回收和资(zī)源化(huà)利用(yòng)，全(quán)面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理(lǐ)体系(xì)。持(chí)续推进(jìn)畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基地(dì)周边建设农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近(jìn)还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还(hái)田(tián)等(děng)模(mó)式(shì)，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害(hài)化处(chù)理及资(zī)源化利用试(shì)点示(shì)范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示(shì)范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末(mò)端治理与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术(shù)，以及应用无人机(jī)等先进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物降解地膜(mó)应用(yòng)研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服(fú)务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用节能(néng)、节水和其他(tā)有(yǒu)利于(yú)环境(jìng)保护的(de)技术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产理念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用率，提供符(fú)合(hé)节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务(wù)业各相关领域创建一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环(huán)快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房(fáng)参照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能(néng)光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积(jī)极(jí)推行(xíng)新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设(shè)施改(gǎi)造、基础设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备(bèi)运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合(h蘑菇头比较大做起来，女不怕粗短就怕蘑菇头é)性提(tí)升，针对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合(hé)理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高预制(zhì)构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联(lián)网，实(shí)现建(jiàn)筑材(cái)料数字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电(diàn)型施(shī)工机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工(gōng)地(dì)噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理范(fàn)畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资(zī)源(yuán)化(huà)利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能(néng)性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)节能化(huà)改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑节(jié)能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落(luò)实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构(gòu)和组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周转量，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务(wù)及(jí)货运配(pèi)送车(chē)辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四(sì)排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能(néng)灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环(huán)保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水(shuǐ)多(duō)式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年(nián)均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车(chē)辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)、高校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心等产业创新(xīn)平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备(bèi)的(de)产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三(sān)方清洁生产服务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建立第三(sān)方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)专业(yè)培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人(rén)才和技术服(fú)务人才队(duì)伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测(cè)智慧云(yún)平台建设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核(hé)心(xīn)装备和关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实(shí)现(xiàn)生产过程(chéng)物质流(liú)、能量(liàng)流(liú)等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱(qū)动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物(wù)在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单(dān)位能耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能(néng)力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵(bèng)、余压余(yú)热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心(xīn)等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等(děng)环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利(lì)用技术(shù)攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴(xīng)产业废物(wù)循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发展。培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的(de)企(qǐ)业和(hé)一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备应(yīng)用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应链上下(xià)游企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他大型企业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大(dà)带(dài)小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度(dù)，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优(yōu)先(xiān)控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严(yán)格(gé)实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估(gū)验(yàn)收(shōu)流(liú)程(chéng)。探索建立适合(hé)小微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微型企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能(néng)监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许(xǔ)可等(děng)管理制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行(xíng)业(yè)、园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效(xiào)落实碳(tàn)减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持(chí)工具等货(huò)币政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项(xiàng)目等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推(tuī)动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按相关(guān)规定将富余(yú)指标进(jìn)入排污(wū)权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物(wù)排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合(hé)同节(jié)水管理等模(mó)式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目(mù)标(biāo)任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协(xié)调机制(zhì)，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各(gè)地市政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励(lì)

　　各(gè)级(jí)财政(zhèng)积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落(luò)实(shí)从(cóng)事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得(dé)税的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审核(hé)和培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化(huà)政策制(zhì)定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规(guī)定(dìng)对(duì)工(gōng)作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系(xì)和(hé)环境(jìng)信息强制性披露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对(duì)清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育(yù)活(huó)动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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