金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办(bàn)公厅(tīng)发布关(guān)于推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进(jìn)口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进(jìn)出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服(fú)务保障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强对外沟(gōu)通(tōng)，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理(lǐ)来华签(qiān)证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航(háng)增班(bān)，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业(yè)特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业(yè)对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方(fāng)设(shè)法稳住(zhù)对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合(hé)作水平(píng)。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在(zài)加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障大(dà)型成套(tào)设(shè)备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等(děng)方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励(lì)进(jìn)口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提质增效(xiào)示范(心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提(tí)升(shēng)中西部(bù)地区(qū)分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业提(tí)供(gōng)融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式(shì)的(de)支持(chí)力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸(mào)易产品博(bó心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思)览(lǎn)会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力(lì)有序(xù)推(tuī)进(jìn)边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出(chū)台边民互市贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边(biān)民互市贸(mào)易(yì)多元(yuán)化发(fā)展的政策(cè)环(huán)境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持大型外(wài)贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方综合数(shù)字化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)全球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商(shāng)综合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企业(yè)对企业出(chū)口。加(jiā)快出(chū)台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合(hé)服务平(píng)台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考核(hé)评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共(gòng)服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更(gèng)好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生(shēng)效的自由心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织(zhī)论坛(tán)等多种形(xíng)式的交(jiāo)流(liú)活(huó)动，加(jiā)强(qiáng)地方和(hé)企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政(zhèng)策协(xié)同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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