金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资(zī)源和保护环境基(jī)本国策(cè)的(de)重要举措，是推进生(shēng)态(tài)文明(míng)建设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同增效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式(shì)、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规(guī)划(huà)和(hé)2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重(zhòng)要(yào)指示(shì)批示(shì)精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的(de)园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严(yán)格高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和(hé)总(zǒng)量(liàng)控(kòng)制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目(mù)清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设施(shī)建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含(hán)量的(de)油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规(guī)淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和污(wū)染物(wù)深(shēn)度治(zhì)理(lǐ)，提(tí)高生产(chǎn)工艺和(hé)技术(shù)装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环(huán)式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色(sè)设计技(jì)术(shù)应用示范，培(péi)育一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和(hé)集成(chéng)应用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业(yè)链链(liàn)主企业，打造(zào)一批(pī)具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设(shè)施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质(zhì)量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质(zhì)能综合(hé)利用(yòng)。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业(yè)产业示(shì)范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省(shěng)农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁(jié)的农业(yè)生(shēng)产(chǎn)模(mó)式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业(yè)的(de)高(gāo)标准(zhǔn)农田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和(hé)资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用，促进(jìn)农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用结(jié)合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的(de)集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等(děng)先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥(féi)利(lì)用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建一(1ma等于多少a，1ua等于多少ayī)批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作(zuò)物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务(wù)业采用节(jié)能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施(shī)公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配送(sòng)模(mó)式(shì)，支持(chí)净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包装物(wù)循(xún)环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家(jiā)要(yào)求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发(fā)挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服(fú)务业各(gè)相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全(quán)省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清(qīng)洁化(huà)低(dī)碳(tàn)化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和(hé)室内(nèi)舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色(sè)环(huán)保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节(jié)能改造，合理设置(zhì)室(shì)内温(wēn)度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修(xiū)试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产业互联(lián)网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实(shí)施群(qún)控(kòng)技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一(yī)批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工程。结(jié)合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用(yòng)，积(jī)极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝(níng)土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色(sè)建材促(cù)进建筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结(jié)构和(hé)组织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合(hé)理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智(zhì)能(néng)化(huà)手段在城市(shì)公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能(néng)及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源运输(shū)工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专(zhuān)用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规(guī)划(huà)、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸(gān)石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可(kě)再生能(néng)源在交通基础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江(jiāng)等(děng)内河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货(huò)运等级(jí)，加(jiā)快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电(dià1ma等于多少a，1ua等于多少an)使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服(fú)务(wù)区(qū)快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技(jì)术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确(què)立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技(jì)术(shù)，研(yán)制一批重大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新平(píng)台(tái)，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极(jí)引(yǐn)导、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁(jié)生(shēng)产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的(de)第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服(fú)务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)从业人(rén)员和(hé)企业(yè)相关负责人(rén)员能(néng)力培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等(děng)信息(xī)技术在(zài)绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等流程(chéng)型工业企业(yè)制造过程(chéng)核心(xīn)装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键工序(xù)的数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控(kòng)系(xì)统及污(wū)染物在线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能(néng)源设备等(děng)数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用(yòng)能(néng)单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环(huán)境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利(lì)用(yòng)技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育工(gōng)程。支(zhī)持(chí)能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设(shè)计等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的(de)企业和一批高水平、专业(yè)化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新(xīn)场景应用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化(huà)产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进示(shì)范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排(pái)放涉及优(yōu)先(xiān)控(kòng)制(zhì)化学(xué)品名录中(zhōng)所列(liè)化(huà)学物(wù)质的企业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的(de)企业可采用(yòng)简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并简化评(píng)估验收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评价(jià)认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地区开展行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域(yù)协同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资(zī)源利用方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等(děng)货(huò)币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要(yào)污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节(jié)能任务的(de)基(jī)础(chǔ)上，可(kě)按相关规(guī)定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污(wū)权、用能权交易(yì)市(shì)场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生产服务市(shì)场化(huà)，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行(xíng)业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可(kě)推广的(de)先进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协(xié)调(diào)机(jī)制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部门(mén)按照(zhào)职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实(shí)。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优惠政策(cè)，落(luò)实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制定和实施的(de)重要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国家和(hé)省有关规定对(duì)工作(zuò)成效突出的(de)单位和个人(rén)依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修(xiū)订进展，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系(xì)和环境信(xìn)息(xī)强制性披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn1ma等于多少a，1ua等于多少a)审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询(xún)机构(gòu)和人员的(de)规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规(guī)政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术和信息交流。

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