金融界(jiè)5月17日消息(xī)，国家发展改革委(wěi)、国(guó)家能源局发布《关(guān)于(yú)加(jiā)快推进充电基础设施建设 更(gèng)好支(zhī)持新能源汽车下乡和(hé)乡村振(zhèn)兴的实施意(yì)见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持(chí)农(nóng)村地(dì)区(qū)购买使用新能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励(lì)有条件的地方(fāng)对农村户(hù)籍居(jū)民(mín)在户(hù)籍所在(zài)地(dì)县域内购买新能(néng)源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励(lì)有关汽(qì)车(chē)企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开展购车(chē)赠送充电优(yōu)惠券等(děng)活动。加大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快(kuài)实(shí)现适宜使用新能(néng)源汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充电基(jī)础(chǔ)设施布局(jú)建设。支持(chí)地(dì)方政府结(jié)合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并(bìng)做好与国土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜使用(yòng)新能源汽(qì)车的(de)地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公(gōng)共充(chōng)电场站建设，优先在(zài)县乡企事(shì)业单位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所(suǒ)配置公共充(chōng)电(diàn)设施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快(kuài)公路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的(de)加油站等场(chǎng)所充电桩建设(shè)。

　　健全新(xīn)能源二手车(chē)评估(gū)体(tǐ)系 鼓励企(qǐ)业面向农村地(dì)区市场提供(gōng)优质(zhì)新能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新(xīn)能源汽车供应(yīng)。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村地(dì)区(qū)消费者(zhě)特点，通过差异化策略优化(huà)配置，开(kāi)发更多经(jīng)济实用的车型(xíng)，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地(dì)区市场提(tí)供优质(zhì)新(xīn)能源二(èr)手(shǒu)车。

　　鼓励(lì)有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村(cūn)地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)方出台农村地(dì)区公共充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营专项支持(chí)政(zhèng)策。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债(zhài)券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公(gōng)路及普(pǔ)通国省(shěng)干(gàn)线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站(zhàn)等充换电(diàn)基(jī)础设施建设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持(chí)力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年(nián)前(qián)，对实行两部制电(diàn)价的(de)集中式(shì)充换电设施(shī)用电免(miǎn)收(shōu)需量（容(róng)量(liàng)）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企业相关(guān)配电(diàn)网建(jiàn)设(shè)投资效率(lǜ)约束，全额(é)纳入输配电价回收(shōu)。

　　以(yǐ)下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农(nóng)村地区充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营维(wéi)护模式

　　（一(yī)）加强公共充电基础设施(shī)布局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业(yè)建(jiàn)筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)共享。加(jiā)快推(tuī)进农(nóng)村地区既有居住社区充电设施建(jiàn)设，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具备安装条件(jiàn)的居住社区(qū)可配(pèi)建一定比例的公共(gòng)充电车位。落实新建居住社区充电基(jī)础设施配(pèi)建(jiàn)要(yào)求，推动(dòng)固定(dìng)车(chē)位建设充(chōng)电设施或预留安装条(tiáo)件以满足直接(jiē)装(zhuāng)表接电需要。落实街(jiē)道办事处等(děng)基(jī)层管理机构管(guǎn)理责任，加大对居(jū)住社区管理(lǐ)单(dān)位的(de)指(zhǐ)导和(hé)监督，建(jiàn)立(lì)“一站式”协(xié)调推动和投诉解(jiě)决机(jī)制。居住社区管理单位(wèi)应积极协(xié)助(zhù)用户安装充电设施，可探(tàn)索(suǒ)与充电设(shè)施运营企业合(hé)作(zuò)的机制。引(yǐn)导社区推广“临(lín)近车位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等(děng)共享(xiǎng)模(mó)式(shì)。

　　（三）加大(dà)充(chōng)电网(wǎng)络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农(nóng)村(cūn)地区公共充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项(xiàng)债(zhài)券等工具(jù)，支持符(fú)合条(tiáo)件的高速公路及普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设施(shī)建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设(shè)和输配电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等(děng)支持力(lì)度，开(kāi)展(zhǎn)配(pèi)套电(diàn)网建设改(gǎi)造(zào)，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的支撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年前，对实(shí)行两部制电价(jià)的(de)集中式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设(shè)投资效(xiào)率约束(shù)，全额纳(nà)入输配电(diàn)价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等(děng)新模式。提升新建(jiàn)充(chōng)电(diàn)基础设施智能化(huà)水(shuǐ)平，将智能有序充电(diàn)纳入充电基础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励(lì)新售(shòu)新能源汽(qì)车随车配建充电桩具备有序(xù)充电功能，加快形成(chéng)行业统一(yī)标准。鼓励(lì)开展电(diàn)动汽车与电网双向互(hù)动(dòng)（V2G）、光储充(chōng)协(xié)同(tóng)控(kòng)制(zhì)等关(guān)键技术研(yán)究，探索在充电桩利(lì)用率较低的农(nóng)村地(dì)区，建设提供光伏发电、储能、充电一体(tǐ)化的充电基础设施(shī)。落实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设(shè)施(shī)运维服务体验。结合农(nóng)村地区充电设施环境(jìng)、电网基(jī)础条件(jiàn)、运行(xíng)维(wéi)护要求等，开展充(chōng)电(diàn)设施(shī)建设(shè)标准(zhǔn)制修订和典型设计。完善(shàn)充(chōng)电(diàn)设施(shī)运维体系(xì)，提升设施可用率(lǜ)和故障处理能力，推动公(gōng)共充换(huàn)电网络运营商平台互(hù)联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设施运营企(qǐ)业创新技术与管(guǎn)理措施，引导(dǎo)燃油(yóu)汽车与新能源(yuán)汽车(chē)分(fēn)区(qū)停放(fàng)，维护良好(hǎo)充电秩序。利(lì)用技术(shù)手段对(duì)充(chōng)电需求集中的时(shí)段和地(dì)段进行提前(qián)研(yán)判，并做好服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　二、支持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对(duì)农村地区消费者特点，通过(guò)差异化(huà)策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手车加强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应用推广(guǎng)。加快新能源汽车在县乡党(dǎng)政机(jī)关(guān)、学校、医院等单位的推广(guǎng)应(yīng)用，因地制(zhì)宜提高(gāo)公(gōng)务用车中新能源汽车使(shǐ)用比例(lì)，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有条件的地方加大对公交、道(dào)路客运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物(wù)流配送(sòng)等(děng)领域新能源(yuán)汽车应(yīng)用支持力(lì)度。

　　（八）提(tí)供多元化购(gòu)买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的(de)地方对农村户籍(jí)居民(mín)在户籍所(suǒ)在地县域内购买(mǎi)新能源(yuán)汽车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支(zhī)持(chí)。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速(sù)电(diàn)动车购买新能(néng)源汽车提供(gōng)以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加强政企(qǐ)联动(dòng)，开展(zhǎn)购车(chē)赠送(sòng)充(chōng)电优惠券等活动。加大(dà)农(nóng)村地区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率、还款(kuǎn)期白凉粉是什么东西在哪可以买到呢 白凉粉是凉性的吗限。

　　三、强化(huà)农村地区新能(néng)源(yuán)汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣(xuān)传引(yǐn)导力度。通(tōng)过新闻报道、专家评论、互(hù)联(lián)网新(xīn)媒体(tǐ)等方(fāng)式积极宣传，支持地方政府和行业机构组织新(xīn)能源汽车厂家开展品牌联(lián)展、试(shì)乘试驾(jià)等(děng)活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链上(shàng)游电池(chí)企(qǐ)业开展(zhǎn)农村地区(qū)购车三(sān)年内免费(fèi)“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车(chē)企及(jí)第(dì)三方服务(wù)企业加快建设(shè)联合营业网点(diǎn)、建立配(pèi)套售后(hòu)服务体系，定期开展维修售后(hòu)服务下乡活动，提(tí)供(gōng)应急救援等服(fú)务，缓解(jiě)购买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高(gāo)职院校面向农村(cūn)地区培养新能源汽车维保(bǎo)技术(shù)人员，提供汽(qì)车维(wéi)保、充电桩维(wéi)护等相关职业教育，将(jiāng)促进(jìn)就近就(jiù)地就业与(yǔ)支(zhī)持新能源(yuán)汽车消费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强安全(quán)监(jiān)管。健全(quán)新能(néng)源汽车(chē)安全监管(guǎn)体系，因地(dì)制宜(yí)利用多(duō)种手段，提(tí)升(shēng)新能源汽车及(jí)电池质量安全水平(píng)，严(yán)格农村地区充电设(shè)施管理，引导(dǎo)充电设施运白凉粉是什么东西在哪可以买到呢 白凉粉是凉性的吗营企业接入政府充电设施监管平(píng)台，严格(gé)配(pèi)套供电、集中充(chōng)电场所安全条件，确保符合(hé)有关法律法(fǎ)规、国家标准或(huò)行(xíng)业(yè)标(biāo)准规定，强化(huà)管理人员安全业务培训，定期对存量充(chōng)电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村居民安装使用(yòng)独立充电桩(zhuāng)，并合理配备漏电保护器及接地设备，提(tí)升用电(diàn)安全水平。

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